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ABYAYALA
REVISTA DEL CENTRO DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIOS DE MESO Y SUDAMERICA (SAIIC)
VOLUMEN

9,

NUMERO

1-2, NOVIEMBRE 1995

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10 NUMERO 1, JUNIO 1996

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S
JOURNAL OF THE SOUTH AND
MESO AMERICAN INDIAN
RIGHTS CENTER (SAIIC)

VOLUME

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10, NUMBER 3, SUMMER 1997

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$4.00

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R O N T E R A S

1

por Aucan Huillcamán Paillama
La repartición de las tierras que hicieron durante el sistema colonial forma la base y jurisdicción territorial de
muchos de los actuales estados. Los estados, a su vez, se forman tras la fuerza y la violencia. En nuestra perspectiva las
verdaderas Naciones somos las indígenas. La noción de
"estado-nación" impuesto sobre nosotros fue creada con el
objeto de perpetuar nuestra opresión. Las independencias
criollas no significan "independencia" para nosotros. Las
fronteras coloniales redefinidas en las estatales no son mas
que invenciones, muros que separan a los pueblos Nativos,
muros ideológicos, jurídicos, político-institucionales.
Comúnmente se dice que los "muros" se han terminado en el
mundo moderno, y que avanzamos aceleradamente a la integración, al desarrollo, la modernidad. Preguntemos cómo se
podría calificar o definir los muros que dividen a la nación
aymara en bolivianos, peruanos, chilenos y argentinos?
La violencia caracteriza la historia de fragmentación de
los Mapuches. Los Españoles, al ingresar a Wallmapuche
(territorio mapuche), se impusieron a la fuerza. Alonso de
Ercilla, autor de La Araucana, describe las batallas que
dieron los Mapuche en defensa de su vida, dignidad, libertad
y derechos. Basados en parte de esta información, los reyes
españoles creyeron que había una guerra en tierras mapuches. Carlos V tomo decisiones sobre la supuesta Guerra de
Arauco (el nombre que los españoles dieron a nuestro
Wallmapuche).
En 1641, ante los levantamientos mapuches, y por la
limitada capacidad militar española, estos se vieron obligados a reunirse con los indígenas. Allí se estableció el primer
Parlamento de Quillem el 6 de enero de 1641. En dicha
reunión se fijo como frontera territorial mapuche del Río
Bío-Bío al sur. Poseía nuestro territorio mapuche once millones de hectáreas de tierras. El Parlamento de Quillem también reconoció nuestra independencia absoluta al interior de
dicho territorio. Los mapuche se comprometían a aceptar el
Aucan Huillcamán es Werken, o Portavoz, de la organización ingreso de misioneros en períodos de verano. Los Españoles
Mapuche Aukin Wallmapu Ngulam-Consejo de Todas las Tierras, pidieron las devolución de los cautivos.
Los Mapuche exigieron el despoblamiento de Los
Chile Sur:

n muchas culturas de este mundo, la Ley como norma
jurídica dista mucho del derecho, y por ende de la justicia. El Consejo de Indias, aparato de la legalidad
colonial hispana en el "nuevo mundo" convalido un sistema
opresivo hacia nuestros pueblos indígenas. Por esas leyes
opresivas impuestas a la fuerza ocurrieron los continuos
levantamientos históricos de los pueblos indígenas en defensa de su vida, derechos, y libertad. Hoy; comúnmente se dice
que las cosas han cambiado. Sin embargo, la conformación
de los actuales estados ha mantenido la opresión de los pueblos indígenas iniciada por las instituciones coloniales. No
solamente se establecieron ignorando los propios territorios
indígenas; sus instituciones no han logrado administrar justicia entre los pueblos indígenas.
No es por descuido, ni desconocimiento, que la institucionalidad de los sistemas legales coloniales no tenga
correspondencia con las culturas indígenas. Muchas veces
equivocadamente, nos han hecho creer-y hemos
creído-que mediante esos tribunales conseguiremos justicia. Por otro lado nos esforzamos por introducir un artículo en las constituciones políticas de los estados. Aunque
hoy, por ejemplo, el estado Chileno haya aprobado leyes
dirigidas a los pueblos Nativos, existen en desmedro absoluto de nuestros propios sistemas jurídicos.
Cuando hacemos nuestras respectivas reclamaciones de
derechos, justicia, dignidad y libertad, el colonialismo ideológico sigue distorsionando nuestra realidad y particularidad indígena. El lenguaje jurídico continúa definiéndonos
como "minorías étnicas" sin definir, ni precisar, este carácter étnico. Ese mismo vocabulario nos reduce a números.
Los pueblos indígenas, no hemos renunciado nunca el
imprescriptible derecho a la autodefinición. No hemos facultado a nadie el derecho de definir quienes somos los
indígenas.

12

Abya Ya la News

�fRONTERAS

Confines, hoy ciudad de Angol. Cada vez que los Españoles, identidad de ser una cultura diferente. Aceptamos que los
faltando a los acuerdos de Quillem, estaban en condiciones españoles y chilenos existen, de la misma manera que exismilitares de ingresar a territorio mapuche, lo hacían. Luego timos los Mapuche. Por ello, tenemos legítimos derechos de
de ser expulsados por los mapuches, convenían nuevos exteriorizar nuestra cultura y nuestra realidad. La bandera
tratados. Estos sumaron una treintena, todos ratificaban nacional mapuche no es un símbolo expansionista como la
frontera, territorio e independencia política.
bandera de Napoleón Bonaparte. Al contrario, es una maniDurante la independencia criolla chilena (1810), los festación de nuestra existencia en la diversidad humana,
Mapuche en muchos de los casos apoyaron a los Españoles por lo que tiene plena validez y legitimidad." Un Lonko
criollos. En esa época, era inconcebible que los mapuches Qefe tradicional mapuche) dijo: "Ahora tenemos las siguienno se aliaran al proceso de independencia de España. tes alternativas: seguir empuñando la banderas de los estaFinalmente fueron los chilenos quienes invadieron militar- dos, las de los partidos políticos, o la bandera de la nación
mente a los mapuche. Sin embargo, la invasión militar solo mapuche".
fue posible en 1881. Es decir, los Mapuche sugerían manteLa herramienta que mayor fuerza tiene para nuestros
niendo su independencia después
Pueblos indígenas es el consende 7l años de conformados los
timiento. Pues, no hemos renunciaestados chileno y argentino.
do a nuestros derechos fundamenPara lograr el sometimiento
tales. Lo que mantiene la opresión es
del pueblo mapuche los dos estauna situación de fuerza. El día en
dos tuvieron que coordinar sus
que algún pueblo indígena acepte el
fuerzas militares. En Argentina la
concepto de estado-nación, habrá
embestida militar se la denominó
renunciado un derecho fundamen"Conquista del Desierto", y en
tal. Los estados, mediante sus sisChile la "Pacificación de la
temas políticos, obtuvieron de alguna forma nuestro consentimiento
Araucania." Ambas acciones no
cuando nos convocan a elecciones.
fueron más que la ejecución de un
Ese proceso no es otra cosa que la
genocidio patrocinado por los
aprobación y convalidación de un
estados.
sistema que no nos reconoce. Al
En 1883 se dividieron definiticontrario, nos oprime. Es también
vamente las fronteras estatales de
una contradicción ideológica de
Chile y Argentina. En la lógica de
nuestros pueblos indígenas, aunque
los estados los mapuches que
muchas veces no son los pueblos
quedamos bajo la jurisdicción del
estado chileno somos chilenos. Y Un Lonko Mapuche (iefe) exhibe la bandera de sino determinados dirigentes indígesu nación que simboTiza
los que quedaron bajo dominio cruza la frontera colonial.ra unidad mapuche que nas los que nos empujan.
El consentimiento es nuestra única
del estado argentino son argentinos. La practica unilateral de los estados es conocida, muy herramienta de cambio. Podemos utilizarlo cuando las
similar a la Bula Inter Caetare que fue proclamada por el condiciones se creen y estén a nuestro favor. Los estados
Papa Alejandro VI cuando repartió territorios Indios a los podrán seguir haciendo leyes, imponiendo su fuerza, pero
estarán invalidas por nuestros pueblos indígenas si no han
reinos de Portugal y Castilla en 1532.
Desde 1990 las organizaciones mapuche que existimos manifestado su volunta de conformidad. Lo que los estados
en la jurisdicción estatal chilena y argentina iniciamos un buscan con su nuevo colonialismo es involucrarnos. Lo han
proceso de descolonización. Entre los elementos propuestos denominado "participación mediante consulta", como si el
decidimos rescatar el emblema de la nación mapuche. Sin único derecho que tenemos es el de ser consultados.
duda, esto causó reacciones en distintos sectores político- Nuestra verdadera liberación India comenzará cuando
sociales. Pero nuestras autoridades tradicionales mapuches asumemos nuestra condición de identidad inmemorial,
fueron firmes y claras: Sostienen que la "bandera no es para cuando abandonemos la ideología de los estados naciones,
negar a nadie, ni para imponer a nadie, ni invadir a otro que nos diluyen y desconocen. t'J
Pueblo. Al contrario es una bandera que reafirma nuestra
Vol. 9 No. 1

13

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1

1

"SI el gobierno
pretende llevar
a la justicia a los
mapuches del
Consejo de
Todas las
Tierras que
participaron en
acciones de
recuperación
de tierras,
tendrá que
empezar por
construir
cárceles con
capacidad para
más personas"
22

AucáanHuilcaman Paillamn fue puesto en libertad
provisional en día 10 de agosto de 1992, después de
haber pasado 53 días encarcelado por haber dirigido la
campafla mapuche de reclamación de tierras. Aucan
Huilcaman, werken (mensajero) de la organización
Aukin Wallmapu Ngulamm o Consejo de Todas las
Tierras, con sede en Temuco, fue uno de 116 mapuches
detenidos por la policía entre el 17 y el 26 de junio de
1992, en una ola de represión gubernamental que dejó
a muchos golpeados y a varios heridos.
La mayoría de los mapuches fueron dejados en
libertad después de un corto tiempo, pero Aucán
Huilcamán fue detenido por casi dos meses, a veces
incomunicado, por ser un fuerte vocero de los derechos
territoriales de los mapuches. El gobierno chileno está
procesando a los miembros del Consejo de Todas las
Tierras por los supuestos delitos cometidos y tiene
órdenes de detención para varios dirigentes Mapuches.
"Si el gobierno pretende llevar a la justicia a los
mapuches del Consejo de Todas las Tierras que
participaron en acciones de recuperación de tierras,
tendráqueempezarporconstruircárcelesconcapacidad
para más personas", expresa Pablo Henteleo, werken
(vocero) de la comunidad huenteche- gente del llanode Quilaco, cerca de Nueva Imperial, 55 kilometros al
oeste de Temuco (sur de Chile).
Huenteleo dice que alrededor de 300 comunidades
mapuches de la Novena y Décima región adhieren al
Consejo de Todas las Tierras y participaron en el
"proceso de recuperación de tierras" que este impulsó
en junio en ocho localidades de la Araucanía y en
Chochuenco, Región de Los Lagos.
Las acciones de recuperación de tierras para el
Consejo de Todas las Tierras han significado más de
100 detenidos por la policía durante los desalojos de los
terrenos, y una treintena de procesados por "ingreso

ilegal a la propiedad privada" en la precordillera.
Además, el ministro en visita, Antonio Castro
Gutierrez, designado a petición del gobierno para
"investigar y sancionar las actividades del Consejo",
instruye un proceso por los delitos de "usurpación de
propiedad" y de "asociación ilicita".
El ministro AntonioCastrocomplaceasíalministro
del Interior, Enrique Krauss, quien apenas iniciadas las
"recuperaciones" se apresuró a insultar no sólo a los
integrantes del Consejo de Todas las Tierras, sino al
pueblo mapuche, al seíialar: ''No recurrimos ala Ley de
Seguridad Interior del Estado sino al Código Penal,
porque es el que cabe aplicar a delincuentes comunes."
El Consejo de Todas las Tierras corre el peligro de
ser disuelto si se le califica de "ilícito". El allanamiento
de su sede, el pasado 27 de junio, pasó a ser apenas un
pelo de la cola de la lista de medidas en su contra. "Se
llevaron gran cantidad de documentos, pero menos mal
que con las fotos habíamos tomado precauciones y las
llevamos a un lugar seguro", relata Elisa Loncón,
dirigente del Consejo.
Al iniciarse el conflicto, el ministro Krauss
recomendó a los dueños de los campos (fundos) hacerse
parte de la acusación por "usurpación de tierras" contra
el Consejo. Y les sugirió presentar querellas. Por su
parte, el ministro en visita decretó, como una de las
primeras medidas, la prohibición de informar sobre el
proceso.
LasugerenciadeKraussnofueacogidaporejemplo
en Cuneo, a 60 kilometros de Temuco, por el agricultor
ycandidato a concejal, Carlos HettichArriagada Incluso
fue uno de los pocos duefios de fundos dispuesto a
devolver la tierra a sus dueíios orginarios. Cedió, sin
mayores objeciones, algunas hectáreas a la comunidad
mapuche de Quinenchique. Sin embargo, dos semanas
después, presentó ante el ministro en visita una denuncia

Noticias de Abya Yola

�1

Indlgena Mapuche. Foto SAIIC
por "usurpación de propiedad". El minislro Casiro no
tardó en ordenar la detención de tres mujeres mapuches
que habían participado en la ocupación de la parcela de
Hettich.
A los mapuches procesados por "usurpación de
propiedad" les esperan multas en dinero. Y en el caso de
no poder pagarlas también ,la carcel. "No conocemos
qué determinaciones tomará el ministro", explica
Fernando Perez, de la comunidad Nagche - "gente del
bajo" - de Aguas Buenas, cerca de Galvarino, 50
kilometros al noroeste de Temuco. Perez estuvo cinco
días detenido en la cárcel de Lautaro por participar en la
ocupación del predio del agricultor Emilio Reidel afmes
de junio.
Cuenta Perez que en su sector hay 15 comunidades
mapuches con alrededor de 2.100 familias. "La gente no
tiene tierras que trabajar. Cada familia tiene media
hectárea, a lo más cualro, hasta cinco hectáreas. Vivimos
en la miseria, y si la justicia nos condena a pagar multas,
sencillamente no seríamos capaces de pagarlas.
Tendremos que ir presos por que no tenemos medios",
indica. Sin embargo, agrega: "Hemos sido claros y muy
responsables con lo que estamos haciendo, y como
mapuches tendremos que ponemos a la altura de las
acusaciones que se nos hacen y a las sentencias que se
dictarán. Nueslro pueblo recién vivirá la democracia
cuando recuperemos nuestras tierras. Por el momento
sólo hemos hecho uso de nueslros derechos como pueblo
que el Estado chileno nunca ha querido ni quiere
reconocer".
En tanto, el intendentedemócrata cristiano de la
Novena Región, Fernando Chuecas Muñoz, amenazó
en Temuco a quien ponga la cara por el Consejo de
Todas las Tierras: "Voy a crear mi propio tribunal para
juzgar a Aucán Huilcamán", anunció. Su amenaza tuvo
doble efecto. Deterioró aún más su mala imagen entre

Vol. 6, N. 4

las organizaciones mapuches e hizo cerrar filas en tomo
a las demandas del Consejo. "No compartimos las
acciones del Consejo de Todas las Tierras por considerar
el método de las recuperaciones inadecuado y en el
actual momento inoportuno", expresan dirigentes de
organizaciones mapuches, que colaboran con la
gubernamental Comisión Especial de Pueblos Indígenas
(CEPI). Pero destacan que "ha habido un muy mal
manejo del problema indígena de parte del gobierno".
Elisa Loncón evalúa, a nombre del Consejo, las
acciones de recuperación y el proceso judical: "Las
recuperaciones fueron más bien simbólicas para poner
· nuevamente en evidencia el problema de las tierras.
Pero también para insistir, una vez más, en la necesidad
de recuperar nueslros derechos como pueblo mapuche.
Si no se avanza en estos dos puntos, el gobierno estará
faltando a su propio compromiso de respetar y promover
los derechos de los pueblos originarios. El gobierno ha
eludido el problema de fondo: la demanda por nuestras
tierras. Ha minimizado el conflicto y lo ha reducido a un
mero problema de ilegalidad e incluso de delincuencia,
lo que nos parece inaceptable. Es una muestra más de la
cilltura de dominación que impera en Chile".
El dirigente de la comunidad "Pascual Colicheo",
comuna de Carahue, a60 kilómelros de Temuco hacia la
costa, Felix Huaiquilevio, fue detenido el mismo día de
las elecciones municipales, horas después de participar
en una recuperación de tierras. Su visión: "Necesitamos
la comprensión de la sociedad chilena y necesitamos las
tierras para asegurar la continuidad histórica de nueslro
pueblo. Toda nuestra cultura. nuestra lengua, nuestra
identidad tiene un vínculo directo con la tierra. Nueslro
amor por la tierra se debe a que descendemos de ella. Si
perdemos la tierra, se pierde nuestra lengua y lentamente
también iremos desapareciendo nosolros"
Fuente: Punto Final, Santiago de Chile

nuestra
cultura, nuestra
lengua, nuestra
identidad tiene
un vínculo
con
tierra. Si
perdemos la
tierra, se pierde
nuestra lengua

desapareciendo
nosotros"

23

�</text>
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                    <text>'7o rake human DNA and parent its p roducts, that t~iolares the integrity oflife itself. and our deepest sense of nwrality."
Isidro Acosta, President of the Guaymi General Conguss.
''When a foreign govemment comes into a coumry, takes blood witlww explaining the real impUcarions to local peoples, and rhen tries
to patent and p rofit from the cell line. that's wrong."
P01 Mooney, RAFI Executive Dirtcror.

you haven't heard about scientifiC en the method of execution to the exclusion of ally. From financial compensation to the
deavors relating to the Human Genome, Native representatives in project discussions, potential for biologjcal warfare, it is essential
yousoonwiU. Aswe plunge &lt;leeper
that all foreseeable consequences and
into the decade, the bcxlfellows, bioimplicationsassociatedwitbtheHGD
llnm.l!l Cit'nontt· = Hlo . c~oc~ gt'lk"'· tolll.lillin~...: .111
tcx:hnology and science, are having a
Projcx:t he taken into account before
indi\ idtldl.... t wn-dil. u\· inhu cn.llion. lnuod in.tll !llt·
dircx:t impact upon Indigenous comfurther damage occurs.
&lt; dl' l 1! .1 llunt.Ul I )( 'ill}.!.
munitieswitbovenidingrepercussioos
I h u ll-111 &lt;it ·notm · 1 llg.tniz.tlit ,,.., Ill " ;c 1 tl &gt;. ~~ ·d in I .on&lt;
for humanity at large. In the previous
11.\CKGROt:\ll
doll! r ill. lilt i.t\ ,IIIII ol (it"ltti!IK' (("'-('.lit ll- \\.lllt"l
Abya Yala News joumal, we provided
Bothun. I'H" ... idt 'l\1 ci .. UII'' C.Hl!OI. \"1'
a sketch of the HumanGenome DiverGuided by tbe premise tbat the ge·
sity Project. Since then, much more
netic composition of different ethniC
Jhul\.111 (it'llOillt' IJi\t'l'il\" Pwjn 1 d !Cil&gt; t•rojn IIl 'lopo~ll lot ollt"( I ,l!ld '!lid\· gt'I"K'Iit 'Ill It 1111&lt;' ol
information has been made available
groups may vary slightly , the project
\ ·, niott... 1·f llllit group... . \ lot ....t • it Hl'n.,llit 111.11 t on.._. u ·
and patents applications on Native
organizer.; aspire to gain a better
litull ol ttJ11\t'1'11i&lt;· ... ,tnd ...t it'llli' l' 1h.11 .tilltlo }.!.llhn
peoples' eelllines bave been revealed.
under.;tanding of why diseases vary
blood. ).,tit .ttMIIlltlttih ..... uupk" ol l,ugt·lnl pop11l.1·
The following article hopes to eluciso much in their geographic distribu·
lion... t on... itk-t nllo he Oil lht· ""'-&lt;"1}-!t"' o l c\littt lion
date the various components and imlndi}-..'t.'lltttt-. gtottp... w lnu·d to . 1 · t...tl!.ttc... ••I Ill'·
...
tioo and from there, try to find out if
In t i(" hllt' lt"'l.- l"tilll.tl\" l'to jn I h llti.llot: l.tti;.:,i I.Utd
plications assoc.iated with the Human
such variation is caused by human
('d\" lh·...,!OI/•1. l'lnft·..,..,ot Lnlt"liltt... ol c;ctM'III' ,11
,
Genome Diver.;ity Project, highlight·
adaptation to local environments or
Sl.lllhtttl
ing its impacts on Indigenous Peoples
changes in genetic make-up (5).
around tbe world and course of action
Through these findings, it is boped
taken thus far.
that new methods of dealing with
While the potential benefits sbould not he are being seriously questioned by Indigenous fatal diseases, i.e. cancer, AIDS, etc. wiU he
underestimated, all oftbe related issues, from organizationsandsupportg,oupsintemation· developed.

I

12

. Abya Yala News

�NATIONAL.

INTEH

\IETIIOII

Through RAFI's research, it is known that
712 groups have b«n !Mgeted for sample
collection. The following ootline provides
a brief overview of the sampling and lab
research process:

ceU line has b«napproved how will compensation be determined? Wbat systems arc in place
for assuring that Indigenous peoples will be
appropriately compensated on all commercial
gains? To date, these questions have not b«n
answered.

ing the instiMions that have waged an unbridledwarofopprcssionandgenocidcagainst
Native peoples for the past 500 years.
Ill. IIIOI.I)(;J('\1. II \lll-'.\llE

l hll ii.UI (it 'll(IIIJ&lt;' Prnwt I· I ·.s

!.Collect blood, hair and mouth
scrapings from selected population
2 Once gathered, samples rushed to
lab(witbin48bourstiJm)wberewhite
blood cells are to be "immortalized"
a)wbite blood c:dls are cultured in
the lab tben (men in liquid niuogco.
Each cell contains a complete set of
genetic DNA. This process allows
the information in the genes to be
preserved indefinitely for ful1Jrcsrudy.
3. Once in thi~ form, cells are l1Jmed
intocelllincs( continuoosly dividing
cells that can provide a theoretically
infinite supply of genetic material).
'4. DNA to be dcpooited and stored in
scvenal "banks" around the world.
Tbedcpooited material will be available for funhcr research. Results
from resco.rch an then be patented

tTIIt'W i' .t!'o

\ lt•dit oll l k'-t.'oU&lt; II ( 'tiUIIt ti1 \ IIH

~

l l un ~. 11 1 ( it'·

nomt· .\l.lppul).! Prow&lt; 1 11 1 Lnndot1•

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I , , \lllt'fll olll 1\'J M.' ( :11Jit 1 ' ( CIJIC~ II~ Ill , l{t It )... \ 1llc'
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and pt.uu

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l.t•g,ll dt'J)(I...,i l

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lor li\·illg

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:!. l'ti\,llt' hintt·t llnu!og~ · &lt; tllll)lolllit''
:t \',Hioll' UIU\t'r...,i ltt '"' illt ht&lt;IHlg: l 'CI .. \ . l'C
Bcrhdt'\". Slctlllord. Yollt •

In tcnnsoftbe ~nenal Agreement oo Tariffs and Trade (GATI), the United Sates is
doing everything it an to make p&lt;~tentingofall

formsoflife a legal pall of tbc trade agreement
Ifpassed as an intem&gt;tional mandate, how will
The fact that Indigenous representatives
and organizations have not b«n consulted lndigenoos pcgple be able to hold governments,
or included in the planningproecss thus(ar, instil1Jtions,corporationsaocountablewhensueh
illustrntcs the patemalio;tic way in which tbc accountability will be regarded as a "barrier to
projcct is being condUCled. Issues relating free trade?"
to patentS, diversion of funds, access to
II. STOR.\GE F.\('ll.ITIL~
gathered informalionandthe potentialtbreat
,\ \1 OIU.IIII \\1\ OF '11\.\'
of biological warfare have yet to be addressed satisfactorily by project organizers.
The idea is to create various "world banks"
of DNA around the globe that woold include
I. 0\1 WIN Ill' \\II P.\ TE\TS
borh regional and natiortal storage facilities and
It is a fact thai some products and pro- be accessible to government agencies, corporacesses f&lt;'lated to extracted material will lions, foondatiom, and interested rescortbers.
havesuhswllialcommercialvalue. Oncea In otbet words, tbc information will be made
patent on material extr1aed from a buman available to an)'one who shows interest, ineludVOl. 7 NO. 3&amp;4

In the context of genocide,
marginalization, denial of traditional
c:ulture practices, who is to say a govemmen~ with a history of awession
toward Native populations and, in
most ofthe eases, responsible for the it
physical demise, will not take the
readily accessible information and
use it to eOOicate an "inuansigent"
group or people?
are sympathetic geneticists who fed that tbc
feasibility of producing wgeted ethnic biological warfare makes the poosibility a long shot, but not oot of the
question. Wbere are the controls?
II. Ill\ l·. llSIO' 01- H \liS
'

The exorbitant amoont of money
necessary to imple~nt the project
eoold be used to improve the present
squalor that many of the targeted groups live
in. In otbet "ords, tbe money eoold be spent
oo helping the groups that are foc:ing "extinetioo"tooveteornC the various fortes that have
placed them in this critical predicament so
that tbcy an lead bcalthy, productive and
self-directed lives now, rather than being
recreated and "immonaliltd" in laboratories
for future science projects.

TilE Gl'.\ \'\Ill' \ '11-'\ 1'•.\ (;(.1\II'SE
OF TilE Fl Tl llE (;0\E .\lillY
\\OHSIII \RS( '0\11 I HL 'I·

Despite tbe efforts of HGD Project organizers to make it appear be nip, equitable and
absolutely necessary, the recent patent claim
application on the cell line of a 26 year old
Guayami woman from Panama, by U.S.
Department of Commerce Secretary Roo

13

�Brown, illustrates tiM&gt; underlying dangers and
At the recent Second Continental Encoun- fused and anonymous makes monitoring even
potential for the projec:tto get out of eonlrol. ter of Indigenous Nations, Organizations and more difficult. Thccballengc, then, is to make
Collec~ed under dubious eircumslanees, the Peoples (CONIC), representing over 2,500 sure that research of!his nature stays transparwoman'secllline isbeingstoredattbeAmcri· communities and organizations throughout ent and accountable.
canTypeOiiturcCollection(ATCC). Inquir- the Abya Yala eon tinen~ issued a resolution
However grave the situation may seem,
ies made by Isidro Acosta, President of the denouncing gcnomerescarcbandtheGuaynni positive and effective action can be taken by
GuayamiGeneraiCongrcss, and Pat Mooney, patent claim. As infonnation aboullbe projec~ individuals. International pressure demand·
Executive Director of RAA, about the cell reaches Native communities, opposition until ing !hat all types of related genetic research be
line being repatriated to !he Guaymi
conducted wilh clear, structured and
people, have been met with ambigudirect involvement oflndigcnous or( :o"f .n1d i'"ullding:
I !( il l I 'r 1;n ; I: 11 i 1, 1: I1\ t '·\ t 'd!' t 'lit )J\ 1"' t '\.j )( 't ted
ous responses and lillie action. Thus,
ganizations so lhatlhey arc an integral
to&lt; o:-;1 l&gt;cl\\ I.'Cll ..._:..? ~ .~:1d ·;_-, Jlli!lio!l dfl~:.~: .....
!hecell line remains in the bands of the
part of tiN&gt; decision-making process, is
L\;x·&lt; tn! 11 1 ..;.. l :il!J~t- lruln Hl_IU) · 1.-,_U){ I !l~i ­
United States government and the
vital. As tbe possibility for "a small
lll.lll ...!l&lt;'t illlt'll'"'
\\t'J,I~~t·tcl],l! ( tl..._l Jlt 'f ~Hiljl]t·
ATCC against tiN&gt; wishes of tbe origi·
number of corporations, universities,
t.l:t.'...:.t'"' !1&lt;1:11 ~~.1•1 l~l ,1"' Ju~~i1 .1~ ~::~xJ
c~ ·
nat "owner."
and govcmmcnrs owning life's genetic
Curren:!\ ~cdi.lll.'~ !ll:Hiu~;..:. ~olH&lt;('~ tro:n :- ~~~\·
On a broader level, if the U.S.
code,"(1) turns into reality, tiN&gt; time to
t'rtl!lH'll! ,l:~t'l\1 H ' "' ,lJJt! Jl!l\-, l:t· l4lli:Jti,tl:ll!l~.
government manages to make tbe
mobilize is now!
tu nt1~:1:~ \\illrn•J..,l ~i!--;.d\ t~Jrll&lt;' tf1J:!l tlw :\,li:&lt;J:t. tl
patenting of human material legal
Sc:t'!Ht·h~o~tr:cl,ltl&lt;l:J II&lt;JjX'j...,\&lt;ICJ)J:.IJ:J ...rJ:IH'&lt;Jt
underGAlT,disputingapatentclaim
\\II\ T YOl" C.\\ JlO:
\ lit ' IIIIJ!lt'\ gt.Jtl\t 'ti ]IJ l)j{' l!lll t l, lll (;t•:I&lt;Jl!H"
and repatriation would become !bat
J•H iit't\
much more difticull To make mat·
fi nd out who is doing research in
II. I hull; Ill (it ·nonw Projt "&lt; I L '\J)( ·ned 11 1ldl t c1.._:
ters worse. tbere are reports of otbcr
your area and bow it is being moni·
~:~ IJ:)!tfll\Hl IUIW.._lllt' grd!ll!llo:Jt"\" u ... t!~l:J\ .1!·
possible patent claims on Navajo cell
tored. Urge that indigenous orga.nizalul!t"d tor ..,t Lt'lllil:l l"t ''""t'dH 11 Fund1:l~ t ro:ll :lw
lines as well as prodigious cell line
tions be consulted, informed, and in·
:\!II dtlt I I)( II:
collection going on in Colombia. (6)
volved during every phase of tbe
Along with !he Guaymi eommu·
projec~. for more information contact
nity,lndigenous peoples and organizations as Indigenous organizations are properly con- Professor Henry Greely, Head of tbe North
well as a growing number of concerned scien- sulted, informed, and directly involved, bas American Ethles Comminee at the following
tisrs areverbalizingtheiroutrage. There have been !he resounding response.
address:
beenvariousresolutionsdenouncingtheHGD
Project by first Nations. The Mataatua
CO\CI.l SIO\ \\ll C \I. I. TO \CTIO\
DeclarationonCullural and lntellec:tual Property Rigbrs of Indigenous Peoples in June,
At this poin~ the HGO Projec~ bas not
Professor Henry T. Greely
1993, stated the following:
received the substantial funding it requires to
Professor of Law
Call for an irnmed.iate halt to the ongoing be carried out and therefore bas the potential
Stanford Law School
'Human Genome Diversity Projec:t' until irs of being stopped. However, before breathing
Crown Quadrangle Stanford University
moral, ethical, socio-econonnic, physical and easier, it is important to take a look beyond tiM&gt;
Stanford, CA 94305-8610
political implications have been thoroughly immediate situation. lftheHGD Projec~ does
fax: 415.725.0235
discussed, understood and approved by In· not materialize in irs grandiose form, tbe
e-mail:
digenous peoples.
possibility of genome researeh bceonning dif·
Henry.Greely@I'Qrsythc.Standford.EDU
j

I. RAF1 Prm 8.deas&lt;, "lndig&lt;nou&lt; P"'91e Pro&lt;"' U.S. Sccttlal)' or Coolmer« Pa1cn1 Oaim on Guaymi Indian Cell Unc," IM5fl3
l Sud&gt;cl, Gabrielle "Wo.kl W"&gt;dc Gene Study May Re,·&lt;al Human H~IOI)'· s..nroro Obo&lt;Mr, Juty-AugUSI 1993

.J:.-d.,

3. RAF11bePanTh&gt;l Feeds Us"
~ ~~
4. RAF1 Coolmuniqut, "PaleniS, lndig&lt;oous Peoples, and Human Groclie Oi,.rsily" M 1993
ay
S. New Scicnlist, M 1993
ay
l
6. RAFt COn&lt;$(&gt;ClCid&lt;nc&lt; wilh tsi&lt;fto ACXIOU, S.pu:rnber 21, 1993
1. Wuelhrich. Btmi&lt;» .,AJI Rjght:s Reserved, H lhe Gene·Patcnling Race is A.ffeding Sciertee,.. Scicnoe News, Vol 144- Septe--mber 4, 1993
ow

14

""")•

Abya Yala News

�</text>
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                    <text>INTERNACIONAL

Genes
Indígenas:

Objeto de
Comercialización
"Desde 1980 no puede volver a decirse que algo no es patentable
sólo porque está vivo. La biotecnología ha avanzado tan rápidamente
en los últimos años, que no hay ahora, virtualmente, ninguna forma
1
de vida que no sea susceptible a ser patentada"
n 1980, en una decisión sin
precedentes, la Suprema Corte
de los Estados Unidos aprobó la
Ley de Patentes aplicable sobre las nuevas
formas de vida creadas por la ingeniería
genética. Para dicha ley, la cuestión
entre si una invención abarca material
vivo o no, es irrelevante, mientras la
invención sea resultado de la intervención
humana.
Como resultado, monopolios
exclusivos sobre material genético
humano han llegado a ser un lugar común
en el mundo industrializado sin tener la
suficiente claridad sobre sus
implicaciones éticas, sociales y políticas.
Debido a la ausencia de información o de
un debate público, estos temas han sido
eclipsados por los intereses de la industria
biotecnológica. La situación puede
agravarse teniendo en cuenta que dentro

E

de los procesos de globalización de la
economía y más específicamente en los
recientemente firmados acuerdos de libre
comercio tanto en Europa como en
América, no se incluyen cláusulas
específicas
que
regulen
la
comercialización de material genético
humano. Se conocen ya casos de solicitud
de patentes sobre material genético de
indígenas.

Material Biológico Humano e
Invenciones Biológicas
Tradicionalmente, regímenes de
patentes industriales no permiten la
aplicación de patentes sobre materiales
producidos por la naturaleza. Además
de los criterios básicos de novedad,
utilidad y no obviedad, está claramente
establecido en la Ley de Patentes que los
"productos de la naturaleza" no son
Noticias de Abya Yala

26

�INTERNACIONAL

patentables. Sin embargo, en lo que se
refiere a los productos y procesos
biotecnológicos, el sistema judicial de
los Estados Unidos deja sin piso esta
doctrina, cuando considera que el
"aislamiento, purificación o alteración
de cualquier entidad o sustancia de su
estado natural" la convierte en algo "no
encontrado en la naturaleza" y por lo
tanto elegible para la aplicación de
biopatentes. 2
Se utiliza el término material biológico
humano cuando se habla de sustancias
(sangre, piel, huesos, cabello, orina, semen, etc.) o de órganos (corazón, riñones,
hígado etc. ) del cuerpo humano. Sin
embargo, este material biológico puede
ser considerado una invención biológica y ser elegible para la aplicación de
patentes- cuando es aislado y usado para
producir líneas celulares, hibridomas y
genes clonados, que son las formas más
comunes de invención.

humanos consideran que dicho proyecto
tiene serias implicaciones éticas y sociales.
De una parte, la forma en que han sido
recolectadas las muestras está siendo
seriamente cuestionada y, de otra parte,
aunque los científicos implicados
aseguran que no buscan aplicar patentes
sobre este material, las posibilidades de
que esto se haga, exceden su control.

Cómo se obtiene material
biológico para investigación
El Proyecto de Diversidad del Genoma
Humano se propone colectar e
inmortalizar tejidos humanos de más de
700 poblaciones, incluyendo muchos
pueblos indígenas. Un gran número de
muestras han sido ya recolectadas e
inclusive, hay ya solicitudes de patentes.
Sin embargo, los pueblos indígenas
implicados no han sido consultados
previa o posteriormente.
Según la Oficina de Asistencia

Tecnológica de los Estados Unidos (OTA)
existen tres vias para conseguir tejidos
humanos y células para investigación
científica: Pacientes, voluntarios o
cadáveres. Cientos de tejidos humanos
son ru tinariamente usados en
investigación, pero información sobre la
cantidad, el tipo o la fuente del material
usado no se hace disponible 5 ·
Compañías Biotecnológicas usualmente
responden que la información sobre las
fuentes de material biológico es
confidencial. En un reporte hecho en
1987 La OTA concluyó que la gran
mayoría de material biológico era fácil de
conseguir y que "es difícil averiguar la
cantidad de muestras de individuos,
utilizadas después para hacer productos
comerciales" 6
El material obtenido para el Proyecto
de Diversidad del Genoma Humano ha
sido, hasta ahora, tomado de los cuerpos
de indígenas, sin una precisa explicación

Proyecto de Diversidad del
Genoma 3 Humano
El Proyecto de Diversidad del Genoma
Humano, que forma parte del macroproyecto del Genoma Humano, tiene la
premisa de que la diversidad genética de
los seres humanos refleja la evolución de
nuestras especies. Por lo tanto consideran
que es posible unir el análisis molecular
del genoma humano a diferentes áreas
del conocimiento como la genética, la
antropología, la arqueología y la
lingüística. El objetivo del Proyecto de
Diversidad del Genoma Humano es
identificar poblaciones humanas
representativas, para luego preservar
registros genéticos de individuos de estas
poblaciones a través de líneas celulares
que, inmortalizadas, estarán disponibles
a todos los investigadores que las
requieran. 4
Mientras muchos científicos arguyen
que los objetivos del proyecto son
beneficiosos para la investigación y
consecuentemente para el conocimiento
y comprensión de la historia de la
humanidad,
miembros
de
organizaciones indígenas y de derechos

Vol. 8 No. 1 &amp; 2

Línea celular humana:
Es el nombre dado a una muestra de células removidas del cuerpo humano
que son capaces de vivir indefinidamente bajo condiciones artificiales (con
un estricto control de la temperatura, requerimientos de nutrientes y
condiciones estériles). Las líneas celulares humanas -consideradas inmortalesproveen un inextinguible surtido de ADN (un código genético completo) del
individuo del cual fueron tomadas.

Genes Clonados:
A través de la ingeniería genética, los científicos pueden aislar un gen
humano o un fragmento deADN y hacer múltiples copias de éste, insertándolo
en las células (las cuales pueden ser de una especie no humana) y permitiéndole
multiplicarse. El material clonado puede ser usado para observar como un
proceso biológico es regulado, identificar y aislar compuestos escasos, o
producir cantidades comerciales de sustancias importantes. Ejemplos de
productos creados por la ingeniería genética a través de genes clonados son:
hormonas de crecimiento humano e insulina humana.

Hibridomas:
Una célula híbrida es capaz de multiplicarse continuamente en cultivos y
proveer algún tipo específico de anticuerpos. El hibridoma resulta de la
fusión de un tipo particular de línea celular con una célula blanca que
produce anticuerpos. Los anticuerpos secretados por hibridomas, conocidos
como anticuerpos monoclonales, han revolucionado los procesos para
diagnosticar y tratar enfermedades humanas.

�INTERNACIONAl

que clarifique su futura utilización. perpetuidad. Estos depósitos son
Además, no existe garantía alguna de regulados internacionalmente por el
que las líneas celulares, depositadas en Convenio de Budapest, administrado
bancos, sean utilizadas solamente para por la Organización Mundial de
investigación científica y no con fines Propiedad Intelectual en Ginebra. Desde
comerciales. Un caso que ilustra la 1981, 26 instituciones en quince Estados
posibilidad de comercialización de ma- han sido oficialmente reconocidas como
terial biológico humano es el de John depósitos de material genético suscepMoore. En 1976 un grupo de cirujanos tible a ser patentado -la mayoría de estas
removió células cancerosas de este instituciones están localizadas en los
paciente con leucemia. Después países industrializados del norte-.
desarrollaron unalíneacelularyen 1979
solicitaron la patente que, según Solicitud de Patentes Sobre
encontraron, producía altos niveles de Material Biológico Indígena y
proteínas como también de dinero. En Acciones
La Fundación Internacional para el
1984,]ohn Moore adelantó una demanda
alegando que se estaban haciendo Desarrollo Rural (RAFI) con sede en
negocios con material obtenido de Canadá, inició una campaña con el
manera ilícita y que el tenía derecho a Consejo Mundial de Pueblos Indígenas
participar en los beneficios derivados del (WCIP) a través de la cual logró llevar
uso comercial de su célula. Sin embargo hasta la Conferencia de Derechos
la Suprema Corte de California decidió, Humanos en Viena, cuestionamientos
en 1990, que john Moore no tenía sobre patentes de material biológico de
derecho a nada 7 · Una clara victoria de indígenas y exigencias para la detención
la industria biotecnológica a través de la del proyecto hasta conocer sus
cual se demostró que el no tenía derechos implicaciones.
de propiedad sobre material que ya había
En agosto se descubrió que el gobierno
sido removido de su cuerpo 8·
de los Estados Unidos había solicitado la
patente sobre la línea celular de una
mujer indígena Guayrni de Panamá, de
Método
Inicialmente se recolectan células de 26 años. Desde entonces, el Congreso
la
la sangre, el cabello y los tejidos de la General Guaymi ha pedido
boca de miembros de la población repatriación de esta línea celular. A
seleccionada. Después estas muestras princ¡ipios de octubre de 1993, el
son trasladadas al laboratorio (en menos presidente del Congreso Guayrni, Isidro
de 48 horas) donde las plaquetas de la Acosta, viajó a Ginebra para reclamar en
sangre serán inmortalizadas. Primero las la Convención de Biodiversidad la
plaquetas serán cultivadas en el repatriación de la línea celular y la
laboratorio para después ser congeladas anulación de la solicitud de patente.
A finales de octubre, el Partido Verde
en nitrógeno líquido. Cada célula
contiene un grupo completo de ADN. Europeo introdujo una resolución de
Este proceso permite la preservación emergencia en el Parlamento, a través de
indefinida de los genes para futuros la cual se oponía a la solicitud de patentes
estudios. Una vez en esta forma, las sobre material biológico humano.
células se transforman en líneas celulares Pidieron además, la unidad europea en
listas para ser almacenadas en depósitos. contra de la posibilidad de alcanzar dichas
patentes y exigieron la detención del
Depósitos de Materiales
Proyecto de Diversidad del Genoma
Humano. Debido a la fuerte presión
Biológicos
Normalmente son Bancos de Cultivos internacional, el gobierno de los Estados
que son instituciones diseñadas para Unidos retiró su reclamo a principios de
preservar materiales biológicos vivos a noviembre.
28

En diciembre, el Consejo Mundial de
Pueblos Indígenas invitó a Henry Greely,
profesor de leyes en la Universidad de
Standford, miembro del Comité de
Diversidad del Genoma Humano y jefe
de su sub-comité de ética, a discutir el
proyecto en su Asamblea Anual en Guatemala. Después de cuatro horas de
discusión, el Consejo Mundial de Pueblos Indios adoptó unánimemente una
resolución para "categóricamente
rechazar y condenar el Proyecto de
Diversidad del Genoma Humano
mientras éste se relacione con nuestros
derechos, nuestra vida y nuestra
dignidad" y oponerse, vigilar y publicitar
su progreso.
A principios de enero, Miges Baumann
de la ONG europea Swissaid, descubrió
otras dos solicitudes de patentes
provenientes del gobierno de Estados
Unidos sobre líneas celulares indígenas.
Una correspondiente a un individuo de
Papua, Nueva Guinea y la otra a una
mujer de 40 años del lago Marovo en la
provincia occidental y a un hombre de
58 años de la provincia de Guadacanal,
ambos de las Islas Salomón. Las líneas
celulares derivadas de las muestras de
sangre de estas personas, están ahora en
el American Type Culture Collection en
Washington D. C.

Biotecnología y libre
Comercio
En el mundo industrializado las
nuevas biotecnologías están siendo
desarrolladas más ráprdamente que las
políticas socialmente responsables o los
sistemas legales que puedan guiarlas.
Durante la década de los ochenta, Estados
Unidos y otras naciones industrializadas
dieron grandes pasos para apoyar a la
industria biotecnológica en su afán de
patentar vida. Sin embargo las
poblaciones implicadas no han sido
integradas en el debate.
Durante la década de los 90, la
industria biotecnológica ha presionado
para lograr la mínima cobertura de las
leyes de propiedad intelectual a nivel
mundial. Tanto el gobierno nacional,
Noticias de Abya Yala

�INTERNACIONAL

como
las
organizaciones
intergubernamentales, deben asumir el
tema de las patentes en un contexto de
ética y equidad, con la total participación
e información de la sociedad civil.
El Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT) y la
Convención sobre Biodiversidad, son dos
acuerdos multilaterales que ofrecen
importantes espacios para la acción y el
debate sobre patentes de material
genético humano.
El acuerdo GATT, relativo a acuerdos
de propiedad intelectual, requiere que
los estados firmantes adopten leyes de
propiedad intelectual que abarquen
materiales microbiológicos y variedades
de plantas. El material genético humano
no está específicamente excluido del
acuerdo.
De otra parte, la Convención de
Biodiversidad, obliga a los estados
firmantes a reconocer la propiedad sobre
material genético a países y compañías.
El germoplasma recolectado en un país
antes de la puesta en marcha de la
Convención debe ser considerado como
propiedad del país en que el material es
depositado. De esta manera, las líneas
celulares humanas de la gente de Panamá,
Nueva Guinea y las Islas Salomón
depositadas en Estados Unidos y bajo
peticiones de patente por el gobierno
norteamericano son su propiedad legal
y, de acuerdo a las interpretaciones de la
Convención, las personas y los países
involucrados tendrán que pagar por el
acceso a su "donado" material genético y
a cualquier producto derivado de el.

Acciones Específicas y
Decisiones
• Los liS Estados que participan en el
GATT, (en su mayoría del mundo
desarrollado) deben determinar si el
material genético humano está
incluido en su definición de material
microbiológico.
• De la misma manera, las partes
contratantes de la Convención de
Biodiversidad deben tomar una clara
Vol. 8 No. 1 &amp; 2

patentes para excluir específicamente a
los organismos vivos y sus órganos y
células". ~

decisiónsobreel papel de la propiedad
intelectual con respecto a materiales
biológicos y especialmente si material genético humano es parte de la
Convención.
• La Convención de Biodiversidad
debería responder a las peticiones de
los Pueblos Indígenas sobre
protección frente a reclamos de
patentes.

Artículo adaptado de información suministrada
por RAFI.
(Rural Advancement Foundation International)
Suite 504,71 Bank St.
• El gobierno de los Estados Unidos Ottawa, Ontario K1P5N2, Canadá
debería descartar todos los reclamos Tel: 1 613-567-6880
sobre líneas celulares humanas de Fax: 1 613-567-6884
miembros de otras naciones y repatriar
el material a las comunidades Notas
indígenas o a los gobiernos nacionales
1
involucrados.
Hirst, Sally I, "Biopatents: A Sense of
• Protocolos internacionales deberían
ser desarrollados por cuerpos
apropiados de las Naciones Unidas
para proteger y ampliar los derechos
de los humanos sobre explotación
comercial y reclamos de patentes. El
Comité Internacional de Bioética de
la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, Ciencia y
Cultura (UNESCO) es uno de tales
cuerpos.

Una acción reciente
En octubre de 1993, la junta directiva
del Consejo para la responsabilidad
Genética (CRG), una ONG1ocalizada en
Estados Unidos y dedicada a la educación
pública sobre el impacto social de la
ingeniería genética adoptó una amplia
declaración oponiéndose a patentes sobre
el genoma humano:

"El genoma humano es la herencia común
de las especies humanas. Ningún
individuo, corporación, institución o
entidad nacional debe tener derechos de
patentes sobre el genoma y/o sus partes,
las cuales están por fuera del imperio de
las leyes de patentes. Nosotros por lo
tanto hacemos un llamado al Congreso
de los Estados Unidos para que apruebe
una legislación corrigiendo la ley de

Order," en Trends in Biotechnology,
agosto de 1992, Vol.lO
2

Hettinger, Ned, Patenting Lije: Biotechnology, Inteiiectuai Property, and Enviranmental Ethics, Julio 14 de 1993, p.17-18,
investigación sin publicar. Hettinger es
profesor de filosofía en el College of
Charleston.

3

Genoma: Toda la informacion contenida
en el ADN de una celula humana.
4
Cavalli-Sforza, LL y King M.C. 1993.
Secuencias de ADN para Estudios de la
Diversidad del Genoma Humano.
Universidad de Standford.
5
Congreso de los Estados Unidos, Oficina
de Asistencia Tecnológica. 1987.
Nuevos Desarrollos en Biotecnología:
Propiedad sobre Tejidos y Células
Humanas. Reporte Especial, OTA-BA337. Washington, DC: US Govt.
Oficina de Imprenta.
6
Ibid.
7
Hettinger, Ned. 1993. Patentando Vida:
Biotecnología, Propiedad Intelectual y
Etica Medioambiental. ·Ensayo sin
Publicar. Hettinger es profesor de
filosofía en la Universidad de Charleston,
Charleston, S.C.
8
Annas, George]. 1990. Fortuna
Ultrajante: Comercialización de Células
de Otros. Hastins Center Report.

29

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                    <text>'There is convincing evidence that the Colombian anned forces have adopted a policy of terror, designed to
intimidate and eliminate opponents without recourse to law. .. Whole sectors of society are at risk of being
considered 'subversive/ and in Colombia, that is tantamount to a death sentence."
Amnesty International

Indians protest against violations of human rights in the
Cauca region, organized by the Regional Indian Council,
Corinto, late 1987.

Incidents of human rights violations, including political assassinations and "disappearances,''
have increased dramatically in Colombia over the
last year. Most killings have been attributed to
police and military per sonnet or to "death
squads" which are an integral part of the Colombian security forces (often military personnel in
civilian clothes). No one has been convicted for
any of these crimes.
The National Organization of Colombian Indians (ONIC) has called the new government's reign
of terror "genocide for the Indian people, who
continue to struggle for justice and social reform."

photo: Joe Fish-Amnesty International

In less than three months in 1988, two important
Indian leaders were killed-Gilberto Motato an
Embera Katio Indian from Caldas, and Osw~ldo
Teheran, a Zenu Indian from Cordoba. Motato
was a mayoral candidate in the March, 1988 elections. He had a broad base of support which
included Indians, peasants, and urban laborers.
More than 20,000 people attended his funeral.
Teheran was a leader in his community, and
worked with ONIC as well. After his burial, his
body was secretly exhumed and then burned.
This act was then publicized by the press as a
traditional Zenu ceremony.

Page 13

�The outraged community claimed that they do not now, nor have
they ever, burned their dead. On the other hand,
bodies of those who have been tortured and killed
are sometimes burned by landowners.
ONIC has said that these acts "reaffirm our
decision to continue reclaiming our rights and our
firm desire for unity with popular sectors, and
with those who, just as we do, repudiate the terror
and violence and wish profound change for
Colombia."
In addition to political assassinations, many
human rights violations suffered by Indians occur
over land disputes, or during the military's
counter-insurgency operations. Indians have
been killed when would-be landowners decided
to evict them from land they have farmed for
centuries. Some have even been imprisoned on
charges of '1and invasion." More recently, the
army has been abducting Indian men to use as
porters or guides during their counter-insurgency
operations. Some are later released; many more
are executed or "disappeared." Authorities tell
families that these men are helping voluntarily, or
deny having seized them.

On July 1st, approximately 100 armed soldiers
from the Cuartel Atonal Army Garrison entered
the Indian community of Canton Las Cruces (near
Santa Elena in Usulutan Province), disrupting the
crucial com harvest. The soldiers arrested five
members of that community who are also
members of A.N.I.S. (the National Association of
Salvadorean Indians), which unites 45,000 Lenca,
Maya and Nahuat people. (See SAIIC ''Urgent
Action Bulletin" of July 7, 1988). The five are
accused of being supporters of the FMLN (Farabundo Marti Liberation Front) which has been
waging an armed struggle during nine years of
civil war in El Salvador.

In the Rio Pato region of the Choco, new
development projects have been undertaken
without consulting the communities affected.
These include new roads and a: hydroelectric
plant. The government has turned a deaf ear to
requests by OREW.A, the regional Indian organization, to discuss problems these projects will
present for Indian communities. Among these,
according to OREWA, are an increase in colonization of Indian territories and reservations, the
defiling of sacred sites such as cemeteries, damage
to the ecology of the region, and the loss to
Indians of land and resources. OREWA is asking
for a guarantee of protection from colonization on
reservations adjacent to new roads, reimbursement for damage to land and crops caused by
construction, and that the government consult
with Indian communities about these projects,
and that it respect Indian cultural values and
autonomy.

On July 7th they were released from custody
and, according to ANIS members in Sonsonate
Province, the five had been tortured. Two of them,
including Jesus Mondragon, a very active member
of ANIS, returned in serious condition and are
currently undergoing medical treatment.
On the week of July 23rd, another two
members of ANIS were taken by the army from
their homes at night and murdered. This signals a
worsening of conditions for Indian people in El
Salvador who have continually suffered harassment, repression, and disappearance.
In addition, the Supreme Court in El Salvador
again dismissed charges under the Amnesty Law
against the military officers and informers
Page 14

�</text>
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                    <text>Eco-Jusr1cE

"DURING THE LAST 500 YEARS, MINING HAS BEEN,
MORE THAN ANY OtHER HUMAN ACTIVITY, THAT
WHICH HAS TRANSFORMED THE ECOSYSTEM OF
LATIN AMERICA"
·ELIZABETH DORE (MEXICANliESEARCHER)

12 largeSt copper deposits in the world.
ore than tw&lt;nt)' five years after tht Ngobc-611gl¢
(Gua)'mi) people forst r.llscd their voie&lt;s in protest
over the immJncnl danger that the Cerro Colorado
mming project presented to the regionS social, cultural ~nd
en,rlronmcmal life. 1he same ghost of gold and copper fevtr has
rctumcd to haum the region.

M

The various lndigenous communities surro\tndil'lg the

75,000 hectares granted to Panacobrc would be directly affwcd 1f the O'linmg cxploiHuion were to begin. Outing mining
opcmtiOI'l S In the 1970s, t-ommunities were alarmed when the
$..'\n Felix River, which originates at the b~\St of the Cerro
C.olor.1do, brought thick mud down from
the mount.'\in com:nninating other rivers
and Sttcam.s.

Ghosts of Cerro
Colorado Mining
Project continue
to haunt the
Ngobe-Bugle
+ by Anelio Merry Lopez
Without taking mto account the Ngobc·Buglfs htstoric
tights as original inhabitants of the regionS mountains, rivers
and streams. the Panaman.i£~n go\·emmenl signed a new contract
in 1996 with the mining company Panacobre S.r\. for the explo·
mtion of Cerro Colorado. known to the Ngobcs as 'NgMuo
Taint. This mounta_ is considered br geologists to be one of the
il'l

Vol. 10 NO.3

ll i.s very probable thal these w:.uerways
will bt used to u·-ansport waste &lt;'nd toxic
Stlbstancts from mining sites which will
undoubted!)' affect the hcahh of the
Indigenous cqmmunities as wtll as lhe
great diversity or animals thal usc the
river daily.

The concerns of the Ngobc-Buglf, of the
peasant and social orgamzations, the
church, human rights orgtmiuuions and
of the community in general, stem not
only from prtvious CXj&gt;ericnccs with min·
ing at Cerro Colorado (which caused
enonnous environmental damage to the
region ) bm :"tlso from experiences with
other similar projects.

During the time when the S.1.n Felix River
experienced contamination. negative
envuonmemal impacts were registtred.
including the appearance of dead fish.
shrunp and other SJ&gt;CCICS t\long the riverS shorts. The river
b«amc so polluted that j:&gt;e:OJ&gt;le wtrc forced to stop bathing in
its waters. The transnational corporations together \\~th the
national government worked to promote the mining project
under the guise of development and progress and to generate ~m
air of confusion among the Ng6be·6\1glt popuhuiOI\.

13

�Eco - J u sr1cE
After the San Felt'= River disaster an evaluation was con·
ducted to 3SSC.&lt;s the projects im1&gt;act on the Ng6be-8uglt. The
teSts were onlr carried out for two months. an insufficient period of time w draw any meaningful conclusions, The mining
project itself. however ,will take an)'wherc from 25 to 50 yeats.
One of the largeSt imJXtctS that renewed mining at Cerro
Colorado will have on the local Indigenous people is loss or '""t
tracts of land which would further strain land rights issue in the
region. \:Vith increased mining exploitation in 1he area. some

Indigenous communities will undoubtedly be rorccd to relocate.
According to Panacobre S.A.• thOS¢ affected by relocation will
receive · just" reimbursements and will be allowed to retum to
their lands once the opcrntion 1s finished.

proce.sses. During this new mining procedure, tht rock frag·
mems will be sprayed with a water and sulfuric acid solution
which will travel in a dosed maze of tanks ::u'ld tubes. then the
)3SSed on to a second tank where an orga1
liC:
m1xturt will be J
solution will be adde&lt;l which separates copper. Finally. the mixl\lrc will be sent to a founh tank where it will receive elccuical
charges to dislodge the copper omo a metal slab.
1\ccording to a cornmuniqu~ from the CommissiOI'l of
Indigenous Afloirs of the legislative AsSembly of PanRma, as
\VCII as many other communiquts demanding the susp·ension or
the proJect. mining :u Cerro Colorado · represents a serious
threat to the NgOble·Buglt people from the physical. social. cultural and environmentttl standpoint."

In the past rear. various sectors have
M
INING AT
organized to b.:mle against mining projects
which threaten human and environmental
CERRO
survival. particularly the health or
Indigenous people. Some e&gt;&lt;ampll'S of local
COLORADO
organizing include: the S..1meno From
Against Minmg (Frcnte Santeno Comra 1a
"REPRESENTS
Mineria) which wfts created in the
Province of Los Samos last May: 1he
A SERIOUS
National From Against Mining (Frcmc
Rivers near the mine. like the Cuibora and the Tabasara will Nacional de Lud1.1 Contra Ia Mincria } was THREAT TO THE
most likely provide the great quamily of water required for the founded in june in the Province of Pan.a.ma:
l-arge-scale mining e.-..ploitation. These rivers rt4'\y also be used the Indigenous and Peas.mt Front Against NGOBLE-BUGLE
to construct a dam. as has been previously planned.
Mining of Alto ll.1)'ano (the Frente lndigena
PEOPLE FROM
y Campesino de Alto ~ayano Contra Ia
The Ng6ble-Buglt pointed out in testimony that "the con· Mineria) was fonned last August in the THE PHYSICAL,
struction of h1ghw3ys has created dangerous consequences. for Kun:\ communhy of llx-di in Alto Bayano
exan&gt;ple. the earth removed during the dry season due to the and the ProvUlce or Veraguns . ront Against
F
SOCIAL,
constnlCtion or the highway from Hato Chami to Nanci~o was Mining ( Provincia de Vcraguas Frente
\Yashed into the rivers and Sl.rcams by Veraguen.se Contra Ia Mincria} was also CULTURAL AND
THE RIVER
the rains which prevented the local founded last August.
ENVIRONcommunill.ts from crossing. Landslidts
Minfng activity has always been and
BECAME SO
caused by the mining exploitation are
MENTAL
also a threaL
continues to be a serious threat to the sur·
\'!Val or Indigenous peoples. Mineral
POLLUTED
STANDPOINT
."
The Panacobre mining corporation has exploitation inevitably disrupts the unique
THAT PEOPLE
3nnounce:d that aftct completing its S)'mbiotic relationship which Indigenous
pre-fe:tsibilit)' studies it has begun its people have "ith the land. Despite odvaneed tcchnolog•es nnd
WERE FORCED
£C"asibility studies in order to detenninc impact assessment evaluations. there is no guarn.mee that these
the construction costs of minmg instal· projects will not affect the ecosystem, the environment or ilS
TO STOP
lations and later operations. These people. ~fining is continually promoted as an alternative devel·
studies include a social and environ~ opmcm that will btneRt the lndigenous people m the are3.
BATHING
mental impact rcpon undenaken b)' when in reality the communities face relocation and displace·
two consuhory firms. The first being a mem from their native land. and a host or illness which are an
IN ITS
Canadian firm, Hallam Knight Piesold inevitable consequence or polluting mining activities. ..,.
WATERS.
and the other a Pamnnanl:m company.
Panamanian Ecological ConS\IIt:mts
(Consuhores Pana.mcnos £cologicos. S.A). The rc1&gt;0n. now in Tht oulb/Jr is o Kuno ;ovmolisl who htn (OtJtfibuleJ lo numt-1~ per~dicals and pvbfJ.
wM.
its second phase, include-s the Study of rive:rOows, the quality or (Q~IU tJnd hM (O&lt;ptodU&lt;td vtuious todia ptogtams oboul KfllfQ is Ht ohc wotk$
with tht Mo&lt;rimiento dt to Jvrtlltud Ku~M~ (Ku~M~ Youth Movtmtnl},
water, the flora, vegetation, cultuml characteristics of the areas'
inhabitantS and lhe fenility of the land.
ll is estimmcd that in the Cerro Colorado area there are
1,360 million metric tOns of copper mixed with traces of molyb-denum. gold, silver. as well great quamities of suUur found in
pyrite. Annu-ally, tbe mining project would t xunct .113 million
metric tons of rock from Cerro Colomdo out of an open air mine
pit. The 26 million metric tons or w-aste produced by this
extraction and tr.msponed in pipes toward tht coast, does not
include the \Y:\Ste produced dtuing the processing of the minerals.

Panacobre will employ mining technologies known as "lix·
iviacion en pitas'". '"solvent exn&lt;lction" and "'electro·deposltion"
which :according to them arc sa.fe and en,Jironmcntally sound

14

A bya Yala News

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