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                    <text>iNTERNACiONAL

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1

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1
S

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1

111

Por Aucán Huilcamán
e leído con atención el artículo
publicado en la revista de Saiic,
bajo el título "Declaración de
Barbados III sobre Democracia y
Diversidad" (Noticias de Abya Yala Vol.S
No.3). Dada la amplitud de la
declaración sólo me referiré a la parte del
documento que se inicia con las sugerencias a los Estados-gobiernos y a las
Naciones Unidas y sus organismos especializados como la OIT, UNESCO,
PNUD, FMI. Finalmente comentaré la
última parte de la Declaración en lo que
respecta a la Autodeterminación de los
Pueblos Indígenas y los Estadosnacionales constituidos.
Estoy de acuerdo con los firmantes de
la declaración en cuanto al análisis
histórico que identifica los factores que
hacen posible la opresión política y cultural de los Pueblos Indígenas, como
también en la percepción del colonialismo y el neocolonialismo tanto ideológico
como político, religioso y económico.
Los Estados-gobiernos saben muy bien
que se han constituido a través de la
fuerza y la violencia. Además, están plenamente conscientes de la negación física
y cultural de nuestros pueblos, producto
de constituciones políticas y sistemas
jurídicos que responden a la naturaleza
uniformante de los Estados-gobiernos y
que son el resultado de decisiones políticas organizadas y no de casualidades o
circunstancias.
Los compromisos que adquieren los
Estados-gobiernos con los pueblos indígenas a través de sus documentos legales
o sus declaraciones responden a las reali-

Aucán Huilcamán es Mapuche y Werhén
(vocero internacional) del Consejo de Todas las
Tierras.
Vol. 8 No. 4

dades innegables de los Pueblos
Indígenas pero están lejos de ejecutarse
en la práctica.
En la Cumbre de España los gobiernos
se comprometieron a constituir un organismo denominado Fondo para el
Desarrollo de los Pueblos Indígenas de
Latinoamérica y el Caribe; pero cuando
los Pueblos Indígenas formulan una petición de apoyo económico a dicho Fondo
responden que no tienen recursos y que
son solamente una mesa de negociación
entre organismos internacionales y las
comunidades Indígenas. Para convalidar
su accionar han constituido un Consejo
con presencia Indígena pero cada delegado debe estar acreditado por la cancillería
de su país. A esto le llaman "participación
democrática" pero no es más que la evidencia y práctica del colonialismo estatal
bajo la idea del reconocimiento y la
democracia.
De la misma manera, en la Cumbre de
la Tierra, realizada en Río de Janeiro en
1992, los Estados-gobiernos hicieron una
serie de acuerdos que no han ofrecido
medidas concretas en el campo jurídico,
político o económico que aseguren la
explotación y administración de los
recursos naturales. Más concreto y fácil
es identificar las miles de hectáreas de
tierras, montañas, ríos y lagos que han
sido destruidos y contaminados. No cabe
duda de que ante la imposibilidad de
seguir evadiendo la realidad indígena,
cada vez que se reúnan los gobernantes
del continente harán una declaración relativa a nuestros pueblos, lo que en
ningún caso implica cumplimiento.
Considero que cualquier exhortación
requiere de precisiones. Los Pueblos
Indígenas estamos luchando por el
reconocimiento de nuestros derechos con

base en nuestra condición históricopolítica y con todas las facultades que
esto implica en el campo del derecho, en
lo ideológico, en lo político y en lo cultural; así como por el restablecimiento de
los derechos y libertades fundamentales
como la libredeterminación y la restitución de los territorios ancestrales. Estas
son las condiciones previas para
cualquier reconocimiento, pues los
Estados seguirán determinando el marco
de dichos reconocimientos y las relaciones entre ellos y los Pueblos Indígenas.
Considero descontextualizado dirigirse a las Naciones Unidas y a sus distintos organismos especializados, como si
estuvieran fuera de la constitución y el
control de los Estados-gobiernos. Es el
momento de decir lo que es y lo que verdaderamente representan las Naciones
Unidas. Esta organización no existe, lo
que existe es una serie de "Estados concertados" que son simplemente estructuras institucionales con bases jurídicas,
políticas e ideológicas y con intereses
determinados. Teniendo en cuenta que la
idea base y sustento de Nación tiene fundamento cultural no es posible seguir
sosteniendo que los "Estados son las
naciones políticamente organizadas". Los
Estados en América (Wallmapu en el
idioma Mapuche) no tienen correspondencia con las realidades socioculturales.
Por lo tanto las Naciones Unidas son los
mismos Estados-gobiernos que se han
constituido sin tener en cuenta la diversidad cultural del continente. La OIT,
UNICEF, PNUD no son organismos independientes de las Naciones Unidas ni de
los Estados-gobiernos por esto sus prácticas no están dentro de un contexto de
autonomía. Basta que una organización
Indígena tenga un roce o conflicto con el
23

�INTERNACIONAL

gobierno, generado por su lucha, para
que dichos organismos limiten su apoyo.
En cuanto al llamado que se hace a la
ONU para que apruebe la Carta de los
Derechos de los Pueblos Indígenas. Cabe
advertir e informar que después de l3
años de discusión entre miembros del
Grupo de Trabajo de la ONU y representantes de los Pueblos Indígenas; los gobiernos no están dispuestos a reconocer
derechos fundamentales como la
Libredeterminación y la restitución o
restablecimiento de los territorios ancestrales. El derecho a la libredeterminación
es un derecho previo o condicionante
para el disfrute de los restantes derechos.
Es válido pedir la pronta ratificación de
un instrumento, pero es elemental
disponer de la información suficiente
sobre los derechos fundamentales que
defendemos los Pueblos Indígenas y
sobre la posición de los Estados frente a
estos derechos. Al no tener presentes
estos elementos y condicionantes,
podrían generarse nuevas formas de
dominación desde el campo jurídico
internacional.
El derecho a la Libredeterminación
formulado por los Pueblos Indígenas presenta la disyuntiva entre la legitimidad
histórica de los derechos naturales imprescriptibles de los Pueblos Indígenas y la
legalidad jurídica que sostiene a los
Estados. Los Pueblos Indígenas afirmamos con toda nuestra convicción que
los Estados no tienen más derechos que
nosotros, ni los hemos facultado para
que invoquen derechos exclusivos ni
para que determinen o intervengan en el
futuro de nuestros pueblos.
Es oportuno informar el nivel del
debate e identificar la animosidad de esa
Declaración, pues los gobiernos están
haciendo esfuerzos para imponer y promover nuevas formas de colonialismo
que podrían definirse como "subordinación jurídica" ejecutadas bajo al idea y
pretexto del reconocimientos de los
Pueblos Indígenas y sus derechos.
Durante la última sesión (25 al 29 de
julio 94) el Grupo de Trabajo permitió a
los indígenas solamente hacer comentar-

14

ios sobre el proyecto pero no una
revisión.
En vista de que la Declaración también hace un llamado a la OIT, en
relación al Convenio 169, no podría dejar
de comentar que en este Convenio se
refleja el colonialismo jurídico de los
Estados-Gobiernos y de la ONU como
organismo máximo. Nos reconocen como
Pueblo-Pueblos, pero al mismo tiempo
nos niegan todos los derechos que
emanan de este reconocimiento, esto lo
convierte, en definitiva, en un
reconocimiento puramente simbólico. Lo
más importante del Convenio es el derecho a la "consulta y participación" que
tienen los pueblos indígenas; derecho
que deja de tener eficacia real cuando
seguimos oprimidos políticamente por
los Estados. Así, "el consentimiento indígena desde esta realidad es relativo" pues
la voluntad de los pueblos es totalmente
persuasible. Los representantes indígenas
participantes en la Conferencia Mundial
de los Derechos Humanos realizada por
la ONU en junio de 1993, de los cuales
fui vocero, hicimos un llamado " a los
Estados para que ratifiquen el Convenio
169 de la OIT siempre y cuando los
pueblos indígenas lo estimen conveniente. Entendiendo este instrumento
como un primer paso para establecer
nuevas y mejores relaciones entre los
Estados y los Pueblos Indígenas."
La idea de desarrollo, en lo que se
refiere a los organismos internacionales
de desarrollo y financiamiento, BM, BID,
FMI, ha sido impuesta y es unilateral.
Estos organismos han atentado contra
las identidades culturales indígenas
basadas en economías de reciprocidad.
Son estos organismos los que aprueban
la construcción de hidroeléctricas y
otros proyectos en territorios indígenas.
Como ejemplo, la hidroeléctrica que se
está construyendo en territorio Mapuche
Pehuenche de río Bio-bio, utiliza recúrsos provenientes de dichos organismos.
Las invitaciones a que se cambien sus
políticas están lejos de ser cumplidas
considerando que responden a los
intereses de los mismos gobiernos.

La Declaración termina haciendo referencia a la democratización en América
Latina, al reconocimiento de los territorios indígenas y a los reordenamientos
geopolíticos. Reitero que en esto estamos
de acuerdo, pero a continuación se
señala: "en el marco de una autodeterminación compatible y complementaria
con la soberanía de los Estados
Nacionales Constituidos." No estoy muy
seguro si afirmar que en este pasaje de la
Declaración se presentan un conjunto de
contradicciones poco compatibles con el
análisis y la identificación de los factores
que hacen posible la opresión política
sobre los pueblos indígenas, o es la orientación política del grupo que firma la
declaración. Considero que es incongruente formular la compatibilidad de la
soberanía de los Estados-nacionales constituidos con la autodeterminación de
los pueblos Indígenas. Cabe reiterar que
los Pueblos Indígenas estamos luchando
por la libredeterminación y no por la
autodeterminación, ya que ambos conceptos tienen su propia dimensión en el
orden jurídico, político, ideológico,
histórico y cultural. Los Pueblos
Indígenas tampoco hemos definido si
queremos realizarnos dentro o fuera de
las estructuras de los llamados Estadosnacionales.
La naturaleza uniformante y unilateral de los Estados-gobiernos, es la que
mantienen la incomprensión cultural y
la intolerancia social. El cambio sólo será
posible cuando las dos institucionalidades, indígenas y estatales, se reconozcan recíprocamente, teniendo como
principio que ninguna institucionalidad
es más válida que la otra y que los sistemas organizativos deben corresponder
"al traje más adecuado para cada cultura."
Las propuestas tendientes a garantizar
la justicia, la dignidad, el futuro cultural y
la nueva relación con los pueblos indígenas no podrán abordarse en un contexto
que perpetúe la existencia de los Estadosgobiernos como estructuras con totalidad
de facultades y la de los pueblos indígenas subordinados a éstos.
Noticias de Abya Yala

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                    <text>E N

··--··~··-----------~

logró una reunión entre las comunidades y representantes de
CONADI, y de la Intendencia regional donde presentaron tres
puntos básicos: 1) Conformación de un equipo negociador por
parte del gobierno con las comunidades. 2) Propuestas para el
desarrollo integral de las comunidades para salir del estado de
extrema pobreza actual, 3) Plazos de corto tiempo y con fecha
en que el problema debe solucionarse. Como manifestación de
su transparencia a la búsqueda de una solución pacifíca, las
comunidades se compremetieron a efectuar una retirada temporal del sector, para el día jueves 23 de abril.

líderes Indígenas Asesinados
Luis Yat Zapeta, alcalde Maya de la municipalidad de Santa
·Cruz del Quiché, departamento del Quiché, Guatemala, fue
asesinado el 6 de mayo por tres hombres quienes se cubrían el
rostro con gorras pasamontaña. Yat fue democráticamente elejido como representante legislativo nacional en
1995, y llegó a ser alcalde en
febrero del año 1998. El organizó exhaustivamente con las
víctimas de violencia y repressión en esta zona alta y montañosa. La Defensoría Maya
califica este asesinato como un
asesinato político realizado por
hombres armados ligados a
sectores ultraconservadores y
ultraderechistas cuyo objetivo
es debilitar el Proceso de Paz y
los pocos espacios democráticos creados a raiz de la firma
de los Acuerdos de Paz.
Carlos Antonio Luna, lider
popular, ambientalista y regidor de Catacamas, Honduras,
fue asesinado cobardemente el
18 de mayo de 1998 por haber
enfrentado la destrucción ilegal del bosque y haber luchado por impedir el avance del frente
de colonización hacía la Moskitia.
El líder Indígena Brasileño Francisco de Assis Araujo,jefe de
8,000 miembros de la tribu Xucuru-Kariri y coordinador de la
Organización de los Pueblos Indígenas, fue baleado a muerte
por unos asesinos no identificados el 20 de mayo, en Pesqueira,
estado de Pernambuco. Araujo dirigió para 12 años la lucha por
la demarcación de las tierras Indígenas. En mayo 28, líderes del
pueblo Xucuru tuvo una asamblea para discutir estrategias y
continuar la lucha para que su área sea demarcada.

Para recibíi- noticias e información diarias, sea parte de la lista electronica de SAIIC por contactándonos a saiic@igc.apc.org y danos su
correo electrónico.
Vol. 11 No. 1

B

R E V E

n 1994, SAIIC dedicó una publicación de Noticias de
Abya Yala a los Indígenas que se levantaron en el estado mexicano de Chiapas (volumen 8, No.1-2). Aquí
nosotros reflejamos brevemente lo que significa Chiapas, no
solamente para los Indígenas en otras regiones de México, pero
también para los Indígenas alrededor del mundo.
En junio 10, fuerzas gubernamentales atacaron las comunidades en San Juan de la Libertad, como parte de una nueva
campaña para desmantelar las Municipalidades Autonomas.
Durante los siguientes días, las fuerzas armadas mexicanas
bombardearon aldeas, quemaron casas, arrestaron masivamente, torturaron a los residentes y asesinaron por lo menos a
8 personas. Actualmente hay unos 70,000 soldados en
Chiapas, aproximadamente un tercio de todas las fuerzas
armadas de México.
En junio 17, un grupo de legisladores mexicanos trataron
de renovar las negociaciones con el Ejército Zapatista de
Liberación Nacional (EZLN), pero sin éxito. El patrón aquí es
obvio: prímero, el gobierno viola los acuerdos y se lanza a una
ofensiva violenta; luego dice que quiere negociar. Si el Ejército
Zapatista no entra en este "diálogo," entonces el gobierno y la
prensa acusan al EZLN y sus seguidores como rebeldes violentos que no quieren negociar por la paz.
Mientras el diálogo y la negociación pueda usarse para
resolver conflictos pacíficamente, la retórica puede usarse
como herramienta para encubrir ihtenciones violentas, de
aquellos que realmente no les interesa la paz ni la justicia. Los
pueblos Indígenas y aquellos que los apoyan frecuentemente
son condenados cuando abandonan la mesa de negociaciones,
reusandose a negociar bajo los términos de sus opresores.
Creemos que no existen las condiciones necesarias para el diálogo, cuando una de las partes continúa cometiendo actos de
brutalidad, Lo que estos hechos pueden provocar es una espiral de violencia a la que ni siquiera los Indígenas, con su naturaleza pacífica, puede escapar.
Otro aspecto de particular interés fue la calculada
preparación de la reciente ofensiva: la expulsión de más de 150
observadores de derechos humanos por el gobierno de México
desde febrero de este año. En un intento por aislar estas comunidades del mundo para encubrir sus acciones, el gobierno de
Zedillo exitosamente ha demostrado qué importante es la solidaridad internacional. El mismo Presidente ha acuñado una
nueva expresion, "turismo revolucionario," para ganarse la
opinión pública en contra de aquellos que desean prevenir las
violaciones de derechos humanos. No obstante, urgimos a los
presentes y futuros observadores a no dejarse intimidar por
aquellos que desean destruir nuestras alianzas con falsedades,
fronteras y visas.
(Para profundizar en los esfuerzos de organización de los pueblos
Indígenas a lo largo y ancho de México, le sugerimos ver la entrevista con Melquiádes Rosas Blanco, del Congreso Indígena
Nacional, en esta edición).

5

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                    <text>con absoluta impunidad sus actividades criminales.
Como resultado de su exoneración de la justicia, se
les permitió crecer a tal punto que comenzaron a
cuestionar la validez de las estructuras de poder
tradicional. Este conflicto produjo una serie de
ataques contra la clase dominante en Colombia,
incluyendo el asesinato, en setiembre pasado, del
candidato a la presidencia, L. C. Galán.
Poco tiempo después de este asesinato el
gobierno detuvo a 10,000 personas y 'descubrió' el
paradero de varias sedes del narcotráfico y en una
semana fueron confiscados cientos de avionetas,
automóviles, armas, propiedades y millones en
efectivo. El clima de turbulencia social tradicional
en Colombia se ha empeorado por la gran ola de
violencia desatada por los narcotraficantes.
Las últimas ediciones de los periódicos de
los indios de Colombia 'Unidad Indígena' y'Alvaro
Ulcue' informan que líderes y organizadores indígenas continúan siendo asesinados sistemáticamente.
De hecho en cada edición de estos periódicos, desde
hace 15 años atras, se viene informando sobre asesinatos de activistas indígenas. A pesar de ésto, ellos
continúan fortaleciéndose y luchando por su vida,
su tierra, autonomía y cultura.

Ataque a la Oficina Central de CRIC

identificación, luego la policía procedió a inspecionar las oficinas, supuestamente en busca de pistas
acerca del atentado.
Luego de producido el incidente, el Gobernador del Departamento del Cauca, anunció que
otorgaría una restitución económica por los daños
sufridos. Unos cuantos días después, cuando los
miembros del CRIC solicitaron autorización para
realizar una manifestación de protesta por el atentado, ésta les fue denegada y la oferta de ayuda
económica fue retirada.
El atentado y el consiguiente conflicto con el
gobernador demuestra una vez más la vigencia de lo
que la población indígena de Colombia llama "una
tradición de violencia política y una opresión
económica, social y cultural, generada por la clase
dominante de Colombia, en contra del sector más
pobre de la sociedad."

Líderes Indígenas Asesinados
SAIIC expresa sus condolencias a la familia de María Juana Camayo miembro del Cosejo
de la Ciudad, del pueblo de Totoro, y Berta Cecilia
de Jesús miembro del Comité Ejecutivo de la Federación de Campesinos del Cauca. Ellas fueron asesinadas y las evidencias no dejan dudas de que fueron
ejecutadas por los escuadrones de la muerte de los
narcoparamilitares.

Como
en
crímemes,
En Setiembre una bomba fue detonada en como también es común del este tipo de la sede del
es el caso
atentado a
las oficinas centrales del Concejo Regional de Indígenas del Cau ca, (CRIC), donde se publica el periódico
de esta organización. En ese momento se encontraban en las oficinas 30 indígenas, afortunadamente
nadie sufrió heridas. Después del atentado los indígenas que dormían en el edificio fueron detenidos,
interrogados y sometidos a un estricto proceso de

CRIC, no se han detenido a sospechosos ni se ha
realizado una investigación seria.

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                    <text>PROYECTO

D E l

GENOMA

HUMANO

•
1
•
1

1''
epresentantes
de
diversas
naciones indígenas de Canadá,
Panamá,
stados
Unidos,
Ecuador, Perú, Bolivia y Argentina se
reunieron en Phoenix, Arizona el 18 y
19 de febrero de 199 S para desarrollar
estrategias en respuesta al Proyecto de
Diversidad del Genoma Humano, conocido como el "Proyecto Vampiro". Las
organizaciones indígenas participantes,
que representaban un gran número de
comunidades de base del hemisferio,
redactaron una declaración en oposición al Proyecto de Diversidad del
Genoma Humano y a otros proyectos
que busquen apropiarse y manipular el
material genético de formas de vida.

Los Líderes indígenas
plantearon como preocupaciones principales:
l. La manipulación genética es una
absoluta y terrible violación a la vida y es
una seria amenaza al bienestar de los
pueblos y del medioambiente. Danny
Billie, líder de la Nación Independiente
de Seminole en Florida afirmó: "La gente
blanca está jugando a ser dios, si continúan haciendo lo que hacen, el
impacto sobre los humanos, insectos,
plantas y animales será devastador. Ellos
piensan que pueden escapar de esto,
pero también sufrirán las consecuencias."
2. El Proyecto de Diversidad del
Genoma Humano abre las puertas al
abuso potencial de materiales genéticos
Vol. 8 No. 4

''
humanos con propósitos científicos,
comerciales o militares.
3. La investigación propuesta no
ofrece ningún beneficio a la población
donante, pero podría ser altamente
rentable para los investigadores, patentadores y corporaciones que puedan
encontrar aplicaciones comerciales (ej.
farmacéuticas) para dicho material.
Jeannette Armstrong (Okanagan) de
British Columbia afirmó: "Este proyecto
es otra forma del extremadamente
racista proceso por el cual las tierras
indígenas y los recursos han sido
pirateados para el beneficio de casi todo
el mundo, exceptuando el de los pueblos
indígenas."
4. El proyecto convierte en objetos a
los indígenas para satisfacer la curiosidad científica y para facilitar en el futuro
la expansión y el traslado de sus recursos
genéticos al mundo desarrollado.
S. La enorme cantidad de recursos
financieros y humanos dirigidos a desarrollar el Proyecto podrían ser utilizados
para mejorar las condiciones económicas,
ambientales y sociales de los pueblos
indígenas más que para buscar ganancias
a través de su "eventual extinción."
Los participantes a la conferencia
desarrollaron estrategias para alertar a
las comunidades indígenas a través del
hemisferio occidental sobre el Proyecto,
y para establecer protección legal y
apoyo público a nivel nacional e internacional. Los líderes indígenas esperan
tener éxito en su campaña en contra del

Proyecto Vampiro trabajando juntos.
Tom Goldtooth (Din'e-Dakota), Director
de la Red Medioambiental Indígena, una
coalición de comunidades indígenas que
trabajan sobre temas medioambientales
en N orteamérica afirmó "El resultado
más importante de la reunión fue haber
tenido la posibilidad de compartir un
diálogo con indígenas del Hemisferío
Sur. Es estimulante ver la fortaleza que
tienen."
La conferencia fue organizada por el
Centro En'owkin en British Columbia
con apoyo financiero de la Fundación
CS, localizada en Freestone, California.
La coordinadora de la conferencia,
Debra Harry (Paiute del Norte) cree que
esta reunión histórica "a iniciado un
movimiento fundamental donde los
pueblos indígenas liderarán una campaña mundial para proteger la integridad de la vida en su forma natural."
Para mayor información o para recibir el
documento final comuníquese con:
Debra Harry, PO Box 72, Nixon, nevada
89424 Te): (702) 574-0309
E-mail: dharry@igc.apc.org
]eannette Armstrong, Enowhin Centre, 257
Brunswich St. Penticton BC V2a5P9
Tel: (604) 493-7181
Nilo Cayuqueo, SAIIC, PO Box 28703, 1212

Broadway, Ste.830, Oahland CA 94604
Tel: (510) 834-4263
33

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LÍDERES SUMUS
DENUNCIAN CONCESIÓN
FORESTAL
La siguiente carta de denuncia de las
concesiones forestales, fue escrita por los
líderes Su mus y enviada a Mark Plotklin de la
organización Conservación Internacional.

Managua, Septiembre 4, 1991
Querido amigo:
Nosotros formamos parte de la comisión
Sumu que está haciendo averiguaciones para
saber más sobre los términos de un contrato
fmnado por el gobierno de Nicaragua y la
compañía "EquipeEnterpriseLTD." de Taiwan.
Nosotros entendemos que la concesión es de
375.000 hectáreas de tierra forestal.
Nuestro territorio está siendo vendido y no
hemos sido consultados sobre la utilización y
destrucción de nuestros bosques forestales.
A lo largo de la historia, los pueblos Sumu
han luchado para preservar sus tradiciones y su
dignidad. Nuestras tradiciones, culturales,
ecológicas y religiosas no han sido respetadas.
Todos los gobiernos anteriores utilizaron
nuestros recursos naturales sin importarles el
bienestar de nuestras comunidades.
Sería importante reflexionar sobre la
verdadera situación de los Pueblos Indígenas,
y el papel de los defensores de los derechos
humanos, especialmente acerca de las leyes
nacionales y el papel de los legisladores indígenas
Con respecto a los derechos y las luchas de
los pueblos indígenas, ¿cuál es la relación entre
democracia y los derechos humanos? ¿Cómo se
incorporan los derechos humanos? ¿Tenemos
o no tenemos derechos?
Urgimos a la comunidad internacional, para
que nos preste su apoyo. Esto no es sólo una
cuestión de preservación de recursos naturales,
sino también de derechos humanos.
En el nombre del pueblo Sumo, esperamos
que usted nos siga ayudando.

Ernesto Almendares
Ronas Dolores

Vol 6 Números 1 y 2

El gobierno de Nicaragua está apunto
de entregar a una compañía Taiwanesa
4 70,000 hectáreas de bosques en la Región
Autónoma Atlántico Norte, o sea, el25%
del territorio nacional, donde viven los
Indígenas Sumos y Miskitos.
Supuestamente la empresa Taiwanesa
EquipeEnterprise Co. Ltda., invertirá 100
millones de dólares, que no saldrá de
ellos, sino que ellos hipotecarán la riqueza
forestal del territorio Indígena Sumo y
Miskito ante los bancos internacionales
para poder obtener el financiamiento
requerido para la explotación.
Ya existe un acuerdo de "intención",
entre los dos gobiernos, el de Taiwan ha
solicitado 20 años renovables de concesión
forestal para la explotación. De las 470.000
hectáreas. 200.000 hectáreas serían para
la producción de papel y 270.000
hectáreas, para la producción de madera.
La Compañía "Equipe Enterprise"
también esta pidiendo exhoneración de
impuestos y derechos de adquisición de
infraestructura, a precios descontados.
Concesiones de este tipo, ignoran los
derechos de las comunidades nativas.
La explotación de los bosques
tropicales en la Región Autónoma
Atlántico Norte, traerá consigo efectos

negativos. Sin duda esta explotación
traerá consigo daños ecológicos,
económicos, culturales para los
Indígenas Sumus, Miskitus y demás
pobladores de la región. Los Indígenas
nuevamente se verán forzados a
emigrar como en el pasado,porque los
ríos Kukalaya, Wawa, Prinzapolka, y
Coco quedarán contaminados y
probablemente sería el desastre más
grande hasta ahora conocido por los
Indígenas de Nicaragua.
Para detener esta concesión, favor escriba una carta haciendo saber
su preocupación a la siguiente
dirección:
Presidenta Violeta Chamorro,
Antonio Lacayo y General
Humberto Ortega
c/o Nicaraguan Embassy
1627 New Hampshire Avenue
NW
.
Washington D.C. 20009
También envíe fax a: Jaime Incer,
Ministro de Recursos Naturales de
Nicaragua (IRENA), numero 505-231274

23

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                    <text>LoGGI~G

TIIHEATENS

1~
h~·

BHJTISJJ

NATIO~s

CoLt : ML~IA

Stl-..m O'Doncll

International attention has focused
on Oayoquot Sound, British Colum·
bia, wbert the battle over clear-cut
logging of an old·gl()wtb rain forest
has resulted in hundreds of arrests in
Canada and protests at Canadian em·
bassies around the world.
Indigenous peoples make up about
half the population in the Oayoquot
Sound area. The Firsl Nations oppose
the Canadian government's decision
to clear-&lt;:ut tbe forest and want a solu·
tion that both preserves their natural
environment and creates jobs for their
people.
A November 1993 court decision
stated that the government of British
Columbia mUSI consider Indigenous
land rights wben awarding loggjng
contradS. AspokespersonfortheNuu·
cbab-nultb Tribal Council said he
bopod his people would now he given
a share of the loggjng profits and a
guaranteed peroentage of the forestry
jobs. About 70% of the Indigenous
people in the area are unemployed.
Canada's new prime minister has
said he would be willing to declare the
Oayoquot Sound area a national park if the
province and the Nuu-&lt;:hab-nulth First Nations agree. However, many Indigenous
people in tbe area have reasons to he suspi·
cious of his offer.
A similar fight over loggjng of traditional
Haida land in the nearby Queen Cbarlone
Islands ended about six years ago when the
federal government created a new national
park on Haida territory. The government
promised that tourism generated by the park

22

FJHST

Giam redw()()(/s such as this one on Meares
Island are threare.ned by clear-cut logging

would create jobs for Indigenous peoples in
the area but, six years later, the only new jobs
have been given 10 white bureaucrats and tbe
tourists have not appeared. Instead, an army
of government bureaucrats arrived 10 tell the
Haida how to care for forests they had been
looking after for time immemorial. "It's like
a new set of missionaries have been steaming
in here to save us," a Haida woman told a
reponer. "Butwe'renotbeingconvened. We
know how to take cart of our land."
Many 01her First Nations across Canada

- , arc fighting the destruction wrought by
logging companies on their traditional
lands. In most eases, the Firsl Nations
are not seeking an end to logging but
want sustainable logging practices and a
share of the jobs created. First Nations
haveal.ready won many court battles but
still the logging continues.
Canada has been called tbe "Brazil of
the North" because of its destructive
fores~ry poUcies and a comparison he·
tween the two countries reveals many
similarities. For example, trees cover
about 40% of bOlb. Nearly 100,000
Indigenous people live in Canada's tern·
perote and boreal forest, and about
170,000 Indigenous people live in the
Amazonian min fores~. In Canada, an
acre of forest is clear-&lt;:ut every 12 sec·
onds while in Brazil, an acre ls cut or
burned every nine seconds. While the
seale of devastation in both counllies is
similar, an important difference exists in
the human motivat.ion behind the destruction. In Brazil, a driving force-for
miniCSI destruclion is tbe poverty of the
loggers, while in Canada, the driving
force is tbe greed of multinational corpora·
tioos.
For more infonnation contact tbe Nuu·
chah-nulth Tribal Council, wbieb represents
the 14 First Nations in the rogion:
Nuu-dlab·nullh Tribal Coondl
PO Box 1383, Port Albernl BC,
Canada V9Y 7M2.
Phone: (604) 724STS7
Fax:

(604) 7234163

Abya Ya l a News

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                <text>The First Nations opposed the British Colombia government's decision to clear-cut the forests on their land. In 1993, courts mandated that the government must consult with the First Nations when making a decision regarding logging. The First Nations are now faced with the desire to preserve the natural environment while still wanting to create jobs for their community.</text>
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                    <text>LOS «OTROS»

I

CREANDO UNA COMUNID
Irededor de Mexico, las Ilaman «colonias»; en Brasil, son
las «favelas»; en el desierto seco que rodea Lima, ninos
pobres juegan en los «pueblos jovenes». Hoy, mas del
70 % de latinoamericanos
vive en ciudades.
La
migracion de poblaciones rurales hacia las ciudades es
uno de los fenomenos sociales mas sobresalientes de este siglo. Sin
embargo, hace falta analiza rio desde el punto de vista de los pueblos
indfgenas, para los cuales la migracion hacia la ciudad tiene una dimension distinta. Hoy, es casi posible hablar de un «otro» sector de
Indfgenas: los que, tras las generaciones, habitan las enormes urbanizaciones de America Latina. En el proximo numero de Noticias de Abya
Ya/a, trataremos de analizar la compleja realidad indfgena en las
grandes ciudades. Jose Aucan Jara, Director del consejo del Centro de
Estudios y Documentacion Mapuche, Chile, habla del «descubrimiento» de los Mapuches urbanos. De Ecuador, Narcizo Conejo, Indfgena
quichua de Peguche, y Robert Andolina,
de la Universidad de
Minnesota, EEUU, escriben sobre la organizacion de migrantes indfgenas en Quito. En una entrevista, Paulo Pankararu, indfgena pankararu
de Pernambuco, Brasil, trata de aclarar el fenomeno de la migracion en
ese pafs. Habra otras contribuciones tambien, y una entrevista con
;,~~~~~~~~~~~~'i~~~~~~~~~~~F~ra~n~c:i~sc~o~c:a~li~,

:d:e_1
c~o~m~it:e~c~:.mpesino Altiplano,
del

Guatemala.

Llamada a solicitud de becas
para el

La ultima
produccion
Radiales
de
SAIIC,
"Voces Indigenas", ya
esta disponible para el
mes de Octubre, 1996.
Contiene
un resumne
amplio de noticias de los
pueblos
indigenas
de
America. La proxima sera
disponible en febrero,
1997. CDisponible solamente en Espanol)
$10 para individuos.
Gratis para radioemisoras indige-

nas.

EI IRCA anuncia su lIamada para solicitudes a las Becas en
Humanidades de la Fundacion Rockerfeller para los
Indigenas de las Americas para el Programa de Octubre
1997-Junio 1998. Tema principal:

Elegibilidad: Todo individuo, hombre 0 mujer, que pertenezca
o no a una institucion de ensefianza superior 0 centro de
investigacion. Los profesionales, artistas y artesanos comunitarios y tribales son bienvenidos a solicitar. Fecha limite para
solicitar: 15 de marzo de 1997.
Para mayor informacion, escribir a la siguiente direccion:
IRCA Fellowship Program
Native American
Studies Dept.
University of California
Davis, CA 95616
USA

Tambien puede contactar por fax al (916) 752-7097, correo
electronico al &lt;jdkepm@ucdavis.edu&gt;, 0 pasando por la
pagina de internet http://cougar.ucdavis.edu/nas
.

La ultima publicacion
de SAIIC es
un
guion
para
los
pueblos
Indigenas sobre la proteccion
de
su biodiversidad.
Tiene
como
objetivo de educar al publico indigena
sobre
bioprospeccion,
derechos
intelectuales,
incluyendo
material
de
la
ultima
Conferencia
de las Partes de la
Convencion
Sobre Biodiversidad
en Buenos
Aires,
Argentina.
COisponible en febrero,
1997)

Escriba a SAlle para mas
informaciones 0 para
pedir el libro.

oticias de Abya Yala es un espacio para el intercambio de informaci6n entre los Pueblos Indfgenas del
Continente. Nuestro objetivo es difundir informaci6n desde la perspectiva indfgena, para 10 cual solicitamos a las organizaciones y comunidades indfgenas como a individuos, nos envien artfculos, cartas,
fotograffas e informaci6n en general.

N

Nueva Pagina de Internet de SAlle: http://www.maxwell.syr.edu/nativeweb/abyayala/orgs/saiic

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                    <text>Estados
E

E

nidos
DE

EL PARO

Los nueve miembros del Consejo Tribal
de San Carlos firmaron una carta dirigida al
Servicio Forestal de los Estados Unidos
exigiendo la paralización del Proyecto Columbus que consiste en la construcción de
telescopios en el Monte Graham al sureste
de Arizona. Los Apaches aludieron a la
violación de cuatro leyes federales que
protegen los derechos y libertad humana,
cultural y religiosa. El Proyecto Columbus
es una colaboración entre la Universidad de
Arí:z.ona, la Universidad
Estatal de Ohio y el
Observatorio Astrofísico
Arce tri en Florencia, Italia.
Los astrónomos
alemanes y del Vaticano ya
han construido una
carretera, han nivelado los
árboles y la tierra en la
montaña sagrada de los
Apache, y planean aún más
profanaciones.
Dzil nchaa si an es el
lugardeorigendelacultura
f.pache de San Carlos. El
Monte Graham es para los
Apaches tradicionales, la
casa de los Espíritus
Danzantes de la Montaña
- los que les enseñaron a
los antiguos Apaches sus
canciones y danzas
sagradas - y en donde se
encuentran las hierbas
medicinales y el agua.
Existen numerosos lugares
sagrados en los picos del
Monte Graham que datan
más de 1000 años. El
Proyecto
Columbus
amenaza con destruir la
casa de los Danzantes
Coronados y el poder
sagrado de la montaña. Los/

RfClAMAN lA VIOlACIÓN
Dt DfRfCHO) CUlTURAl[)

YRtliGI0)0)

N

LE

10

Apache y miembros de sociedades religiosas
de los Zuni expresan su preocupación de que
los sitios sagrados sean profanados, lo que
interfiere con la realización de ceremonias
religiosas.
Un resolución anterior del Consejo de
la Tribu declara:

" ... es una demostración de gran falta de
respeto para algo tan apreciado de la tierra
original de los Apaches; así como es una
violación muy seria de las
creencias religiosas tradicionales
G------~
de los Apache ....por muchas
.
) generaciones nuestros ancianos
dre, está
noshaninstruidosobrelosagrado
O de oro!
del Dzil nchaa si an (La Gran
1
\.,
/
Montaña Sentada, aka Monte
/:_,.J'--...__ ---- _....
Graham) y su vital importancia
para mantener la integridad de la
cultura
y
tradición
Apache...Graham es esencial para
continuar la práctica de las
curaciones físicas y espirituales
por los hombres y mujeres
médicos Apaches, y para el
aprendizaje como especialistas
religiosos
tradicionales
competentes ... "
La Tribu Apache de San
Carlos declara su firme y total
oposición a la construcción del
telescopio en la cima de Monte
Graham y se declaran listos para
defender
sus
derechos
constitucionales si se permite la
continuación de la construcción
de este proyecto,

~----------------------------------------------~

Vol 6 Números 1 y 2

¡'

f'

Para apoyar a los Apache
o para más información,
póngase en contacto con:
Apache Survival Coalition;
P.O. Box 11814; Tucson, Arizona 85734

29

�</text>
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                    <text>LOS CALCHAQUIS EXIGEN

Argentina
En el Valle Calchaquí de la Provincia de
Tucumán existen aproximadamente 25
comunidades indígenas con una larga historia
de lucha. El pueblo Diaguita-Calchaquí libró
unaguerraderesistenciaimplacableencontra
de la invasión española. En 1716 para poner
fin a estas hostilidades, los reyes de la corona
española firmaron un tratado con los jefes
indígenas, conducidos por el Cacique
Chapurfe. A través de su Cédula Real (un
tratado firmado por el Rey de España), fueron
concedidos los títulos y fue reconocida la
soberanía calchaquí sobre su tierra.
Sin embargo, el gobierno argentino no
reconoce este tratado. Las tierras calchaquí
están siendo usurpadas por terratenientes que
obtienen nuevas escrituras a través de
cómplices en el gobierno. Los terratenientes
cobran arriendo a los integrantes de la
comunidad, y si estos no pueden pagar les
quitan sus animales o sus cosechas y los echan
de sus propias tierras.
El panorarnaesdeconfrontación y luchas.
En julio de este año representantes de las
comunidades de Amaicha, Quilmes, El Paso,
Los Chañares, El Carmen, El Bañado,
Anjuana, Talapazo y Colalao se reunieron
para desarrollar un proyecto en común y fue
emitida la siguiente declaración:
'Tomando en cuenta la cercanía del
aniversario de los 500 años de la conquista
española y la situació.n histórica de las
comunidades indígenas del Valle de

4

mujer con un rebozo calchaquí
Calchaquí, en donde nos encontramos
resistiendo la pérdida de nuestras tierras y de
nuestra cultura, hemos decidido trabajar juntos para recuperar y fortalecer a nuestras
organizaciones".
"Estamos muy concientes del hecho de
que sólo a través de la organización de nuestras
comunidades obtendremos la fuerza ncéesaria
para exigir el respeto por nuestros derechos
territoriales, nuestras valores culturales,
nuestras tradiciones y nuestros métodos de
trábajo y organización".

La lucha para recobrar nuestras tierras
comenzó con la conquista, y fue lograda por
nuestros antepasados, en 1716. Desde ese
entonces hasta ahora la lucha no ha cesado.
Después de la independencia Argentina de
España perdimos nuevamente la tierra a manos
de usurpadores, que aprovecharon para
obtener ganancias a su favor. Tuvimos,
entonces, que defender nuevamente nuestros
derechos, y en ese momento obtuvimos el
reconocimiento de las autoridades nacionales
(los protocolos 1857 y 1896). Hoy en día,
basados en este último reconocimiento
defendemos nuestros territorios.
A pesar de todocstonosotrosmantenemos
nuestra cultura, nuestro trabajo en la tierra,
nuestra veneración por la Pachamama (Madre
Tierra), nuestra música, métodos de artesanía
y un espíritu comunitario que se refleja en
nuestros patrones de tenencia de tierra y
organización.
Haciéndole frente a estas necesidades
hemos sabido que los herederos de los conquistadores de hace cinco siglos atrás, están
organizando una conmemoración festiva de
lo que han sido quinientos años de
subyugación, explotación, y aún genocidio;
nosotros hemos resuelto unir nuestra voz con
la de todos los pueblos de América que
continúan la resistencia y exigir justicia y
respeto por nuestros derechos fundamentales.

Boletín SAIIC

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                    <text>Panamá
LOS NGOBE LLAMAN A LA

Las tierras nativas de los Pueblos
Guaymí (Ngobes) están localizadas en las
mont.afias de Veracruz, Chimquí y Bocas del
Toro, la isla Escudo, y Veraguas. Estas tierras
yapobresestánsiendoinvadidasylosNgobe
han sido víctimas de un sistema judicial
foráneo e injusto. Aún así continúan luchando
por sobrevivir en un ambiente inaceptable
con un sistema de salud y
educación inadecuado .
Los Ngobe son
aproximadamente
unas llO.OOOpersonas, es el pueblo
indígena
más
numeroso
de
Panamá. Su historia
de resistencia
y
contribuciones no han
sido tomadas en cuenta en la
historia oficial de Panamá. Sus
demandas por la justicia son
ignoradas por aquellos que están
en el poder. También son
discriminados
económicamente por un
sistema que explota los
recursos naturales que
existen
en
su
territorio.
LosNgobehan
luchado para obtener los títulos de sus tierras.
Estas tierras conocidas como la Región
Guaymí es de unos 13.000 kilómetros
cuadrados aproximadamente, y es el sitio
donde ellos han subsistido por miles de años
y donde históricamente desarrollaron sus
culturas. Han perdido valles vastos y fértiles,
que han pasado a manos de ricos latifundistas.
Esto ha resultado en una injusta,
discriminatoria y perjudicial relación con el
gobierno local y nacional. Ya ni las tierras en
altas montañas son seguras. Corporaciones
transnacionales se han opuesto a la
legalización o titulación de la región Guaymí
en favor de los indígenas, porque allí han
encontrado minerales y recursos forestales.

24

En un seminario sobre los derechos
humanos, organizado por el Frente de
Liberación en Junio de 1991, los Guaymí y
los campesinos presentaron una declaración
demandando el reconocimiento legal de la
región Guaymí, y a la vez denunciando la
ineficacia del sistema administrativo judicial sobre las violaciones de los derechos
humanos.

Días más tarde el consejo del gabinete
panameño anunció la resolución 043-91
autorizando al cuerpo ejecutivo a vender la
isla Escudo Veraguas.
Esta isla sagrada está localizada en el
Caribe y está habitada por los Indígenas
Ngobe. Su bióticaes abundante, similar al de
las islas Galápagos. Los representantes del
gobierno han ignorado la presencia de los
pueblos indígenas y han entablado
negociaciones sin consultar a los indígenas.
Esos representantes describen la isla como
un sitio inhabitado, pantanoso "propiedad
del estado" y por lo tanto "negociable para la
venta;,. Aún no reconocen el valor histórico,
sagrado y ecológico de estas tierras.

Dejando a un lado los derechos indígenas
sobre su tierra, el presente gobierno ha
demostrado una política incoherente y
deficiente . Esta tendencia se ha visto en el
reciente debate en la asamblea legislativa
con respecto a la isla Escudo de V eraguas
donde el gobierno prefiere la supremacía de
la comercialización, a los derechos de los
pueblos indígenas.
Los Ngobe han afirmado que la próxima
celebración del quinto centenario es
una "celebración de la
Conquista de América y
sin el reconocimiento
legal de la región
Guaymí los Ngobe son
vistos como intrusos en
su propia tierra. " Los
Ngobe siguen firmes en
sus luchas para diseminar
información sobre la
realidad de los pueblos
indígenas. Ellos denuncian la
institucionalización del genocidio y
discriminación de estos cinco siglos
de colonialismo.
En una carta donde se hace
un llamado a la solidaridad
internacional, los Ngobe
dicen:
"Es
nuestra
responsabilidad como indígenas
crear una conciencia nacional, para colaborar
de una manera pacífica y compatible, con el
respeto a los derechos humanos y para formar
una democracia donde haya participación e
igualdad.
Favor envíe sus cartas pidiendo el
reconocimiento legal de la Región Guaymí,
al Presidente de Panamá; envíenos una copia
de su carta.
"Comarca Guaymí
Asesoría legal Guaymí
Lic. José Mendoza Acosta"
Apartado 153 Zona 1,
Panamá, República de Panamá
Teléfono: 011-507-24-9402

Boletín SAIIC

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                    <text>OIT

CONVENIO

169

------------------------------------------------------------------------~-------------------------

asta la fecha, existe en Costa Rica una tradición de
violar los derechos de los Pueblos Indígenas. Como
muchos de sus países vecinos, el gobierno de Costa
Rica ha fracasado, varias veces, en cumplir con sus propias leyes
nacionales e internacionales, que se han impuesto para proteger
y promover las culturas Indígenas. Esta falta de implementación
política, ha resultado en una desintegración muy rápida de la
identidad Indígena, y podría llegar a la desaparición total de
estas culturas.

Costa Rita

1
1 e

por: Gerard Schulting
En 1973, el gobierno estableció la Comisión Nacional para
Asuntos Indígenas (CONAI). La ley que creó esta institución
cubre una gran variedad de tópicos que van desde ciertos objetivos generales; como el mejoramiento de la situación social,
económica y cultural, hasta objetivos concretos como el
establecimiento de nuevos centros de salud. Durante esta década se vio la creación de varias reservaciones, pero el progreso
más importante, fue la adopción de la Ley Indígena, (No. 6172)
en noviembre de 1997, que regulaba aún mas los asuntos
Indígenas. De mucha importancia es el articulo No. 1 de la ley,
el cual e."Xpresa que las reservaciones que se han establecido,
pueden ser disminuidas, únicamente, con la adopción de una
ley explícitamente creada para ese propósito. A pesar de esta

Gerard Schu!ting completó un internado con SAIIC, y otro en la
CODEHUCA, la Comisión Centro Americana de Derechos
Humanos, en San ]osé de Costa Rica, donde realizó la investigación
para este artículo.

14

El Artículo No. 2 de la Ley Indígena dice que la transferencia de tierra de personas no-Indígenas a Indígenas será libre de
todo cargos. CONAI tiene la obligación devolver a comprar la
tierra para luego dársela a las comunidades Indígenas. Sin embargo, CONAI
nunca ha recibido los fondos necesarios
para completar esta tarea fundamental.
Como consecuencia, muy poca tierra se
encuentra en las manos de personas
Indígenas. La ratificación del Convenio
169 de la OIT en 1993 y su subsecuente
implementación en el año 1994, ha dado
a las comunidades Indígenas de Costa
Rica un nuevo instrumento para luchar
por sus derechos.

Convenio 169 'de la OIT en

1
e

provisión, el gobierno de Costa Rica ha violado esta ley, y ha disminuido el área de cuatro reservaciones a través de decretos. Por
ejemplo, la reservación Guaymi de Conteburica fue establecida
por el decreto No. 8514-g y reconocida por la Ley Indígena con
un contenido de 12,558 hectáreas. En 1982, el Decreto No.
13545 eliminó 648 hectáreas de la reservación. El mismo tipo
. de acto ilegal tomó lugar en la Ley Indígena, sino envió reportes
a la OIT, siguiendo el procedimiento de supervisión del
Convenio 107, donde pretendía que la reservación de Guatuso
aún consistía de las 2,994 hectáreas originales.

Es importante notar que el Artículo 7 de
la constitución de Costa Rica, declara que
los tratados internacionales y las convenciones ratificadas por Costa Rica son de
una autoridad aún más alta que la ley
nacional. Esto quiere decir que el
Convenio 169 es aplicable directamente y
debe ser reconocida dentro de la legislatura nacional de Costa Rica. A pesar de
el respeto de Costa Rica por convenciones
internacionales, la nación parece tener
dificultades en practicar lo que predica. El derecho a consulta,
de la manera en que ha sido establecido por el Convenio 169,
es algo que aún se encuentra en su infancia en este país. No
existe un procedimiento de consulta institucionalizado. El gobierno afirma que la Mesa Nacional Indígena es el organismo representativo Indígena que esta siendo consultado por ellos. Sin
embargo, la Mesa no es ni representativa ni tampoco un organismo oficial. La Mesa fue creada por el gobierno como una
respuesta a las demandas del Fondo Indígena. En 1992 los
líderes de los gobiernos Ibero y Latino Americanos, se reunieron
en Santiago de Chile y establecieron el Fondo Indígena. El objetivo de este fondo era mejorar la situación de los Pueblos
Indígenas en América Latina otorgando asistencia técnica y fondos para varios proyectos de desarrollo. Ya que tal organización
no existía en Costa Rica, en 1993, el gobierno creó la Mesa. No
líder Indígena parece saber que es lo que hace la mesa, y las personas que la constituyen no pueden ser consideradas como verdaderos representantes de las comunidades Indígenas dentro de

Noticias de Abya Ya la

�IT

CONVENIO

-------------------------------------------------------------~~~--~~~

Costa Rica. Esta Mesa ni siquiera tiene una oficina, ni tampoco
los principios necesarios para llamarla un organismo oficial.
Es muy difícil que las costumbres y prácticas reglamentarias
(derechos usuales) de los Pueblos Indígenas sean reconocidas
como leyes aplicables dentro de la ley nacional. Basta con echar
un vistazo a la manera en que los Pueblos Indígenas han sido
forzadas a organizarse para poder abogar por sus derechos. Para
que una organización Indígena sea reconocida por el gobierno,
dicha organización debe ser formada de acuerdo con los
reglamentos de las Asociaciones de Desarrollo Comunitario. El
gobierno ha establecido estas asociaciones en cada reservación.
Las reglas de estas asociaciones requieren que los Pueblos
Indígenas se organicen en formas que les son foráneas. Las organizaciones que se nieguen a cumplir con estos procedimientos,
y que traten de operar independientemente de las Asociaciones,
no son reconocidas por el gobierno.

1 6 9

en mantener y defender los principios del Convenio 169 de la
OIT. La Ley de Minería dice que la Asamblea de la Legislatura
de Costa Rica decide sobre la concesión de contratos de
explotación para la extracción de recursos naturales. No hay distinción alguna entre las reservaciones y el resto de Costa Rica.
Como no existe una consulta reglamentada e institucionalizada,
los Pueblos Indígenas no tienen ningún derecho a tomar decisiones acerca de la explotación de sus propios territorios y los
recursos naturales existentes en sus tierras. Esto sucede en
oposición directa al artículo 15 del Convenio 169 que garantiza
"... el derecho de esos pueblos a participar en la utilización,
administración y conservación de dichos recursos ... "

El área de la salud es una de las áreas donde se ha alcanzado una gran mejoría. Se han construído clínicas nuevas, aún que
en la mayoría de los casos los doctores están disponibles solamente una o dos veces por semana. El número de muertes como
consecuencia de enfermedades es aún mucho más alto de lo que
El problema más estridente que encaran los Pueblos es para el resto de la población Costarricense. La diarrea severa,
Indígenas, es la rápida usurpación de grandes áreas de tierras que resulta en deshidratación, es la causa principal del alto
Indígenas por personas que no son de origen Indígena. Aún que número de muertes de los niños indígenas. Aunque la situación
el gobierno reconoce este hecho, se ha hecho muy poco para está mejorando, es todavía muy difícil obtener la atención médi, ••c••••u•
ca necesaria en áreas muy
remediar este predicamento. La
Ley Indígena contiene provisiones
/ ·-·-·,·-·--.,.
remotas del país.
con respecto al desalojo de estas
personas de origen no-Indígena.
En el frente educativo, hay
Las personas que ya estaban situuna situación doble. Por un
adas en áreas que más tarde fueron
lado, en los dos últimos años,
SAN JOSÉ
o CARTAGO
proclamadas como reservaciones
se han construído varias
serán removidas y compensadas
escuelas primarias nuevas.
apropiadamente. Las personas noHay solamente dos escuelas
a
Indígenas que han penetrado las
secundarias en el territorio
reservaciones después de la adopIndígena y ambas fueron conCh«olege
ción de la Ley Indígena, no tiene
struídas con ayuda extranjera.
ningún derecho y pueden ser
Por otro lado, se le ha dado
Brlbfl
removidas de acuerdo con la Ley
apenas un poquito de atenCABAGRA
Srlbrl
Sin embargo, esto no ha hecho Territorios
ción al desarrollo de prograTERRABA
TMibo
cumplir y personas no-Indígenas Indígenas de
mas de educación bilingüe. En
continúan asentándose en territo- Costa Rica
Brunc:a
1995, el Departamento para la
rio Indígena en proporciones alarEducación Indígena (DEI) fue
mantes. En ciertas reservaciones
creado por el Decreto N o.
más del 80% del territorio esta en manos de personas de origen 23489. Como el DEI fue creado por decreto y no por ley, la siguno-Indígena. En este respecto, el gobierno de Costa Rica ha fra- iente administración tiene todo el derecho a disolver el departacasado en implementar el Artículo 18 del Convenio 169 de la mento. Este futuro inestable, es claramente reflejado en la
OIT, el cual indica que "la ley deberá prever sanciones apropi- administración del departamento. No hay un presupuesto asigadas contra toda instrusión no autorizada en las tierras de los nado al DEI, lo cual hace imposible la creación de una estratepueblos interesados o todo uso no autorizado de las mismas por gia a largo plazo. Sin un curso de· acción a largo plazo, es
personas ajenas a ellos, y los gobiernos deberán tomar medidas imposible enfrentar las cuestiones importantes. Por ejemplo, no
para impedir tales infracciones."
hay materiales bilingües para la instrucción en el nivel secundario y los materiales disponibles para el nivel primario ya son
Los Pueblos Indígenas en Costa Rica no pueden obtener anticuados. Tampoco hay fondos para proporcionar suficientes
crédito agrícola porque las tierras le pertenecen a la comunidad becas para estudiantes Indígenas. Otro gran problema es la falta
y no hay una fórmula legal para proporcionar las garantías nece- de maestros Indígenas. Es muy importante que los niños están
sarias para las propiedades comunitarias. Esta situación ha sido siendo enseñados por maestros Indígenas quienes transmiten
reconocida por la Corte Suprema de justicia, sin embargo, no se los valores tradicionales y la cultura a sus estudiantes.
ha hecho absolutamente nada para cambiar lo que está sucediendo.
ALAJUELA

HIEREDIA

MATAMBU

SALITflE

BORUCA·REYCUARE

El Movimiento Indígena

Con respecto a los recursos naturales, cuando se examinan
los derechos indígenas, vemos que Costa Rica falla nuevamente

El movimiento Indígena en Costa Rica se está desarrollando
recientemente. Al final de la década de los ochenta, los Guaymís

------------------------------·

Vol. 10 No. 4

--------

15

�OIT

CoNVENIO

1 6 9

libraron una batalla para que se les reconociera como ciudadanos Costarricenses y no como extranjeros. Tal batalla
resultó en el establecimiento de un número creciente de
Organizaciones No Gubernamentales (ONG's). Estas organizaciones han sido fundadas para disminuir la crisis social y
económica que afecta a las comunidades Indígenas y trabajan
para alcanzar un mayor nivel de autonomía y también para presionar al gobierno para que cumpla con las leyes nacionales e
internacionales. Los Pueblos Indígenas en Costa Rica, poco a
poco se van convirtiendo más expresivas en la protección de sus
derechos, en denunciar violaciones y abusos, y en demandar el
recobro de sus tierras. Esta mejor conciencia de estos derechos,
ha traído con sigo una nueva fase de la resistencia Indígena.
A finales de 1996, el gobierno había sido demandado dos
veces debido a su fracaso en ejecutar o poner en práctica las
leyes nacionales y convenios internacionales. El 3 de octubre,
José Dualok Rojas Ortíz, un Indígena Bribri y el presidente de la
Asociación Cultural Sejekto ( La Voz del Indio) demandó al
Estado Costarricense por no haber cumplido con sus obligaciones bajo la Ley Indígena y la ratificación del Convenio 169.
La Corte Suprema de Justicia está examinando el caso.
Dos meses y medio más tarde, cuatro Malekus entablaron un
juicio contra el estado por la violación del la Ley Indígena. Con
la ayuda de la Fundación Iriria Tsochok (La Fundación para la
Defensa de la Tierra) un proyecto de investigación muy extenso
se inició para recopilar la información topográfica y geográfica
necesaria. Este estudio ha producido una carga voluminosa con
más de doscientas páginas de evidencia empírica. La demanda
trata acerca de la reducción ilegal de la reservación Guatusa y
exige la restitución de las 250 hectáreas. En este caso en particular, después de la reducción, de la poca tierra que le fue asignada a los Malekus, ya el90% se encuentra en las manos de personas no Indígenas. La corte suprema de justicia también está
investigando este caso.

Una Iniciativa Nueva
En este momento, la asamblea legislativa está trabajando en
el borrador de una ley que reemplazará la Ley Indígena y todos
los decretos que han sido promulgados. El proceso de desarrollo de este borrador de la ley ha sido progresivo de dos maneras.
Primero, cumpliendo con el Convenio 169, se ha consultado a
los líderes Indígenas y se les ha dado la oportunidad de dar su
opinión acerca de lo que debe incluirse en este borrador. El
comité a cargo de este esfuerzo también ha reconocido la necesidad de renombrar las reservaciones como territorios, ya que la
primera palabra implica ais~amiento. El borrador es bastante
extenso, incluye cincuenta y un artículos e incluye todos los
asuntos relevantes a los Pueblos Indígenas. A pesar de que este
borrador ha sido sujeto a dos años de discusión, es una lástima
que con su agenda positiva, aún no ha sido adoptado por la
asamblea. Mientras que el gobierno de Costa Rica no acepte
legalmente el borrador, no hay una oportunidad real para que
haya cambio para los Pueblos Indígenas. Ciertos críticos creen
que el gobierno debería concentrarse en la ejecución de la legislatura en existencia antes de adoptar un nuevo instrumento con
aún más obligación.

16

Hada Dónde Vamos?
A pesar de su legislatura progresista, queda mucho que
hacer en el campo de los derechos Indígenas en Costa Rica. La
falta de tierra en las manos de los Pueblos Indígenas continúa
siendo uno de los más serios problemas que encaran estas
comunidades. El gobierno ha demostrado que no está dispuesto
.a tomar las medidas necesarias para proteger y promover las culturas Indígenas. Es sorprendente el ver que muchos
Costarricenses piensan que dentro de unos cuantos años ya no
habrá Indígenas puros y por consiguiente es una pérdida de
tiempo el tratar de evitarlo. CONAI es un buen ejemplo de
como el gobierno ha fracasado en el desarrollo del apoyo multisectorial necesario para proporcionar una protección efectiva.
Aún que de acuerdo con su tratado constitucional, el CONAI es
responsable por toda la política y reglamentación con respecto a
los Pueblos Indígenas, se encuentra en un estado lamentable
debido a una horrorosa falta de fondos y ha sido sujeto al descuido y negligencia del gobierno. El primer reporte acerca del
Convenio 169 que el gobierno envió a la OIT a finales del año
pasado, fue escrito sin consulta a CONAI o al DEI.
Sin embargo, los Pueblos
Indígenas
en
Costa Rica han
demostrado a
su gobierno y a
la comunidad
internacional su
determinción a
pelear por su
autonomía, por Banco Indígena en Suretka, Talamanca, Costa
sus tierras, y Rica, un proyecto de Sejekto: para otorgar
por sus dere- crédito a pequeños agricultores.
chos como seres
humanos. Aunque los convenios del Convenio 169 aún no han
sido implementados en la politica y práctica de Costa Rica, si ha
sido una herramienta efectiva para incrementar la concientización de los derechos Indígenas bajo las leyes internacionales.
Así también ha ayudado a incrementar el conocimiento de esos
derechos en la población no Indígena. Esto se puede comprobar
a través de la creciente jurisprudencia en Costa Rica que
reconoce los principios del Convenio 169 como los derechos
humanos fundamentales de los Pueblos Indígenas. Costa Rica
puede ir más allá de los otros países Latino Americanos que
tienen leyes impresion, con respecto a los Pueblos Indígenas,
solamente para apaciguar a la comunidad internacional pero
que constantemente fallan en obedecer su propia legislación. El
gobierno de Costa Rica debe actualizar todos los artículos del
Convenio 169 de la OIT para probar a la comunidad internacional que está tomando en serio su res~2_nsabilidad de respetar
los derechos de los Pueblos Indígenas. ~

Se le agradece a jorge Dandler; ]osé Dualoh Rojas Ortíz y Ali
García. Para obtener más información por favor contactar: La
Fundación Iriria Tsochoh, Apdo. Postal 555-2100, Costa Rica, Tel
(506) 225-50911 fax (506) 253-6446. Asociación Cultural Sejehto
de Costa Rica, Apdo. 906-2150 Moravia, San ]osé, Costa Rica, tel.
&amp; fax (506) 257-5157.
Noticias de Abya Yala

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                    <text>DERECHOS

H

U M A N O S
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o

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ti

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urante las últimas décadas,
los Pueblos Indígenas han
podido impactar las decisiones de la Organización de las Naciones
Unidas, ONU creando sus propios espacios. Estos espacios dentro del sistema de
la ONU han permitido a los representantes de los Pueblos Indígenas a participar en los procesos de decisiones, en
lugar de ser sólo objetos de discusión.

Uno de los cambios más importantes
fue en los años 60s, cuando los Pueblos
Indígenas empezaron a organizarse y
empezaron a expresar su firmeza por sus
derechos de autodeterminación. En los
años 70's, con el apoyo de algunas organizaciones no gubernamentales (ONGs),
y la organización de conferencias internacionales, los pueblos Indígenas fortalecieron el movimiento Indígena para
luchar por sus derechos fundamentales.
La Conferencia Internacional de las
ONGs sobre la Discriminación en contra
de los Pueblos Indígenas en las Américas

32

en 1977, organizado por la ONG,
Subcomité
sobre
el
Racismo.
Discriminación Racial, y Colonialismo,
fue un punto de cambio entre las
Naciones Unidas. Como resultado los
representantes Indígenas aprendieron
que existen varios caminos para tener
acceso a los departamentos de la ONU y
sus reclamos se empezaron a tomar en
serio.
La legislación de la ONU permite a las
ONGs crear espacios dentro del sistema de la ONU, especialmente
dentro del sistema del Consejo
Económico
y
Social
(ECOSOC). Pero, los gobiernos nacionales miembros del
ECOSOC, tienen que autorizar el estatus consultivo de las
ONGs. Hasta ahora, según el
Consejo de Trados Indios, CITI
existen doce organizaciones Indígenas
que han logrado esta relación consultiva
con el ECOSOC. Debido a que estas
ONGs no cuentan con representantes de
los gobiernos nacionales, los gobiernos se
sienten amenazados por la influencia que
estas organizaciones puedan tener. Como
resultado, los gobiernos nacionales ml.:\y
pocas veces permiten que las ONGs
Indígenas obtengan este estatus consultivo por lo que les es casi imposible partic-

ipar en las actividades del ECOSOC. Las
organizaciones ~Indígenas
también
pueden tener acceso a la ONU, si son
representados por una organización con
nivel consultivo. En la práctica, los representantes Indígenas a veces dependen de
las ONGs de derechos humanos.
Ademas de su participación en la
Organización Internacional del Trabajo
(OIT) Convenio 169 y otras convenciones internacionales, los Pueblos
Indígenas han organizado actividades en relación al Grupo de
Trabajo de los Pueblos
Indígenas de la ONU
(WGIP). Con su participación en las Conferencias
de las ONGs ('77/'81), los
representantes
Indígenas
pudieron denunciar violaciones de sus derechos humanos,
sus malas condiciones de vivir, su
lucha por mantener a sus comunidades,
y su falta de representación en los procesos de formulación de políticas que
afectan sus formas de vida. Como consecuencia de esta concientización y presión
de los Pueblos Indígenas, la Subcomisión
de Derechos Humanos de la ONU
recomendó que junto con el ECOSOC
establecieran un Grupo de Trabajo sobre
los Pueblos Indígenas que incluyera a los

Noticias de Abya Yala

�DERECHOS

Indígenas, abierto sin reconocimiento oficial.
Desde 1982, el WGIP organiza
reuniones anuales en Ginebra a finales
del mes de julio, precediendo la sesión de
la Subcomisión de Derechos Humanos.
El Grupo de Trabajo incluye a cinco
expertos, quienes tienen la obligación de
estudiar los problemas que los Pueblos
Indígenas están enfrentando y a la vez
elaborar medidas adecuadas internacionales para proteger los derechos
Indígenas. El Grupo de Trabajo se enfoca
cada año en un tema. En 1996 se enfocó
en los problemas de salud. Se han enfocado también en los derechos de propiedad
intelectual de los Pueblos Indígenas y
también en la investigación profunda de
los tratados que existen entre los Pueblos
Indígenas y los estados.
Durante 15 años, el Grupo de Trabajo
ha hecho una gran contribución en el
desarrollo de los estandares que se relacionan con los derechos de los Pueblos
Indígenas. Quizás, el resultado más
importante ha sido la Declaración sobre
los Derechos de los Pueblos Indígenas,
creado por la participación de miles de
Indígenas y cienes de sus naciones u
organizaciones. El borrador es la obra de
los Pueblos Indígenas del mundo. En
1993, el Grupo de Trabajo adoptó la
declaración, el cual fue unánimemente
aprobada por los expertos de la
Subcomisión de Derechos Humanos en
agosto de 1994. Esta aprobación es muy
significativa porque el grupo de expertos
de las Naciones Unidas reconoce que el
Grupo de Trabajo es competente para
crear sus propias propuestas sobre sus
derechos. Y aunque, el texto de la
Declaración, quizás, no es tan fuerte
como sí incluyera solo la voz de los
Pueblos Indígenas, de todos modos constituye un reconocimiento de los derechos humanos de los Pueblos Indígenas
necesarios para su sobrevivencía como
pueblos. Estos derechos Indígenas
reconocidos bajo el presente borrador
incluyen derechos territoriales, políticos,
económicos y el derecho al control absoluto de sus tierras y recursos.
El alcance de este borrador es mayor
que el de los derechos que se incluyen en
el Convenio 169. Desafortunadamente,
al ser solo una declaración y no un tratado y no legalmente obligatoria, el borVol. 10 No. 4

HUMANOS

rador ya adoptado por la Asamblea
General de la ONU se aplica a todos los
estados miembros de la ONU automáticamente, sin firma o accesión formal
requerida. Por lo tanto esta declaración
será una obligación moral de todos los
estados del mundo, y se usara como
reconocimiento universal de los derechos
de los Pueblos Indígenas del mundo.

ECOSOC y de ahí a la Asamblea General
de la ONU para ser finalmente aprobado.
Así como en el ECOSOC, el grupo de
trabajo de la Comisión de Derechos
Humanos está abierto a las ONGs
Indígenas sin requisito de estatus consultivo. En respuesta a las demandas de los
Pueblos Indígenas para estar presentes en
cualquier toma de decisiones que se
refiera a sus derechos, la Comisión introLa importancia de este reconocimien- dujo la posibilidad de participación por
to internacional no se puede menospre- las Organizaciones Indígenas. El proceso
ciar. Los Pueblos Indígenas fueron libres para aplicar es un poco complicado. La
y soberanos antes de la conquista; los organización Indígena o representante
derechos humanos son eternos e inalien- debe mandar su
aplicación al
ables, y no se pueden borrar ni por la vio- Coordinador de la Década Internacional
lencia, genocidio o repreEN LA ÚLTIMA
de los Pueblos Indígenas. El
sión. Así es que aunque los
Coordinador entonces conDEl
sulta al gobierno de la orgaestados miembros de la
ONU no quieren reconocer GRUPO DE
nización aplicante, y luego
los derechos de los Pueblos
manda la información al
Indígenas como pueblos,
EN JULIO
1997, Comité de las ONGs en
sabemos que somos pueblos
lAS DElEGACIONES Nueva York. Este cuerpo es
con el derecho a libre deter,
el que tiene el poder de
INDIGENAS
decidir cuales organizaminación. El presente borradar reconoce en su articuRECOMENDARON A ciones Indígenas pueden
lo 3, que todos los Pueblos
participar en el grupo de
Indígenas tienen el derecho lOS EXPERTOS QUE trabajo de la Comisión de
a libre
determinación.
El FORO DEBERÍA Derechos Humanos. Con la
Nuestra lucha en la ONU,
ESTAR Al MISMO
aprobación de 87 aplicaciones de 112, parece ser
así como en nuestros países,
es este reconocimiento. Si la
NIVEl QUE
que habrá más posibilicomisión
de
derechos
COMISIÓN
dades de participación de
humanos es incapaz de este
los
representantes
DERECHOS
Indígenas en el trabajo de
reconocimiento, seguiremos
luchando hasta que se
HUMANOS, y
las comisiones del grupo de
reconozca, así como es
trabajo. Sin embargo, los
reconocido bajo el presente DEBERÍA CONSISTIR gobiernos frecuentemente
borrador. El presente bor- DE REPRESENTANTES no reconocen a estas orgarador, en un sentido muy
,
nizaciones
Indígenas,
INDIGENAS, DE lOS haciendo que todo este proamplio, es un llamado internacional por el cese del coloESTADOS Y DE
ceso de aplicación sea a
AGENCIAS
veces inútil. Además la
nialismo contra los Pueblos
Indígenas.
reciente reorganización de
ESPECIALIZADAS DE las Naciones Unidas ha
El Borrador de la
hecho desaparecer el cargo
ONU, TODOS
Declaración está en negodel Coordinador de la
El MISMO
Década Internacional de los
ciación por un grupo especial intersessional de la
Pueblos Indígenas, aunque
DERECHOS DE
sigue su trabajo bajo otro
Comisión de Derechos
PARTICIPAR.
departamento.
Humanos. La Comisión es
un organismo de derechos
Además de influenciar el proceso de
humanos que está por encima de la
Subcomisión que incluye a represen- decisión de la ONU en cuanto al Borrador
tantes de los estados. De esta manera, la de la Declaración, las actividades de los
declaración empezó ha ser revisado por Pueblos Indígenas en el Grupo de
diferentes grupos de expertos de la buro- Trabajo, también han tenido un gran efeccracia de la ONU. El borrador de la to en la proclamación de la Década
declaración probablemente va a ser Internacional de los Pueblos Indígenas
enmendado y después pasará por el por la Asamblea General en el año de

33

�1993. Después de la proclamación, varios dirigentes Indígenas del Grupo de
Trabajo pidieron un marco de tiempo
para adoptar la Declaración durante la
Década. Además, varios representantes
presionaron a las Naciones Unidas tomar
medidas más operativas y demostrar un
fuerte compromiso para establecer un
foro permanente para los Pueblos
Indígenas.
Los debates en el Grupo de Trabajo
sobre este Foro demuestran que la examinación de esta cuestión está progresando. En 1996, la mayoría de los Pueblos
Indígenas estuvieron de acuerdo que el
foro no debería reemplazar al Grupo de
Trabajo pero que debería ser parte de un
nivel más alto dentro del sistema de
ECOSOC En la última reunión del
Grupo de Trabajo, en julio de 1997, las
delegaciones Indígenas recomendaron a
los expertos que el Foro debería estar al
mismo nivel que la Comisión de
Derechos Humanos, y que debería consistir de representantes Indígenas, de los
estados y de agencias especializadas de la
ONU, todos con el mismo derechos de
participar. Cada seis meses en febrero y
julio, el foro debería reunirse en Ginebra,
y discutir todos los asuntos Indígenas.
Estas recomendaciones están siendo
revisadas por la Subcomisión sobre
Derechos Humanos.
Además, las resoluciones han sido
presentadas a la Asamblea General con
referencia a la Década y el posible
establecimiento de este foro permanente.
la posibilidad del establecimiento permanente de este foro. Este tema también fue
discutido en la reunión especial en
Copenhague ('95) y Santiago ('97).
Por lo general, el número de las
reuniones de la ONU y las actividades
relacionadas con los Pueblos Indígenas se
ha expandido substancialmente durante
los últimos años.

Conclusión
El grupo de Trabajo se ha convertido
en un foro de los Pueblos Indígenas. El
impacto de este grupo es indudable, ya
que el asunto de los Pueblos Indígenas
está sólidamente incluido en la lista de las
preocupaciones de la ONU (por ejemplo,
véase la proclamación de la Década
Internacional de los Pueblos Indígenas
34

por la Asamblea general en 1993). Desde
1995, el tema "Asuntos Indígenas" fue
formalmente aceptado por la comisión
como tema permanente en su agenda de
sus sesiones anuales.
Nuestros éxitos han despertado a los
gobiernos naci\)nales. Al nivel de la
Comisión de Derechos Humanos, el borrador de la Declaración por el Grupo de
Trabajo está sujeto a una profunda examinación, y es preocupante que algunas
provisiones esenciales adoptadas por el
Grupo de Trabajo y la Subcomisión de
Derechos Humanos se modifiquen
restrictamente.
Dentro de la ONU, los gobiernos
deciden, no solamente en lo que los
Pueblos Indígenas necesitan para tener
acceso a los niveles más altos de la ONU,
sino también la actitud internacional
hacia los Pueblos Indígenas en si, pero
mientras que hagan sus decisiones, es de
importancia fundamental tener una voz
activa y grande apoyando los anhelos de
nuestros pueblos, cara a cara con los estados. A pesar de los debates sobre la
creación de un foro permanente, la actividad no debería limitarse a nivel del
Grupo de Trabajo. Los éxitos deben consolidarse. Durante los últimos treinta
años, los Pueblos Indígenas han desafiado con éxito las prácticas degradantes
que han caracterizado el pasado, y han
logrado que organismos internacionales
los reconozca como culturas distintas,
independientes con sus propios formas
de vida.
Sin duda, la participación de los
Pueblos Indígenas frente la ONU ha
tenido sus éxitos, aunque ha costado
mucho en recursos materiales. La ONU
no es y nunca será la solución única a los
profundos problemas de colonialismo,
marginación, pobreza, robo de tierras y
territorios, o pérdida de la cultura. Pero si
es una estancia importante, especialmente en respaldo a las luchas por los
derechos Indígenas locales. '9

Información
de:
IWGIA
(Grupo
Internacional de Trabajo de Asuntos
Indígenas), El Servico Internacional para los
Derechos Humanos, Nilo Cayuqueo, Sharon
H. Venne, Alberto Saldamando. Para mas
informacion sobre las relaciones consultivas
la ONU y ONG's ver: La Resolución
ECOSOC, 1996/31

Tuvimos el
Margarita
Montalva, Mapuche, del
Fondo para el Desarrollo de
Pueblos Indígenas, .del
Banco interamericano de
Desarrollo. Ella es miembro fundadora de la Junta
,Directiva de
Asodadón Mapuche
Urbana/"Kinen Mapu,"
y

Gualinga, Kichwamazonica,
representante de CONAI
y UNIFEM, ella es
instructora de salud y asuntos mujeres.
Letty es también
doctora en comunidades
Indígenas
Ellas dieron varias
presentaciones en el Area
de la Bahía, California.

Noticias de Abya Ya la

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